Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації МВС. Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації

Структура МВС Росії, схема якої складається з кількох рівнів, формується так, щоб реалізація функцій цього інституту здійснювалася максимально ефективно. До основних завдань системи належать розробка та виконання державної політики та нормативно-правове регулювання у сфері внутрішніх, у тому числі міграційних, справ. Розглянемо далі, що є структура МВС Росії. Схема розташування її елементів, завдання та функції, які виконує система, - далі у статті.

Загальні відомості

З яких елементів складається структура МВС? Схема включає:

Головні управління з федеральних округах.
Міністерства ВД республік.
Основні управління інших суб'єктів держави, зокрема міст федерального значення.
Відділи ВД на повітряному, залізничному та водному транспорті.
Управління в адміністративно-територіальних утвореннях закритого типу, режимних та особливо важливих об'єктах.
Військові частини та з'єднання ЗС.
Представництва за кордоном.
Інші організації та штабні підрозділи МВС, сформовані у порядку, визначеному законодавством для реалізації відповідних завдань.

Ключові принципи

Вони впливають на порядок, відповідно до якого формується структура МВС. Схема розташування елементів інституту забезпечує постійну внутрішню взаємодію. Це, своєю чергою, сприяє найефективнішої реалізації поставлених завдань. Структура МВС РФ здійснює свою діяльність відповідно до принципів:

Дотримання та поваги до свобод і прав особистості та громадянина.
Гуманізму.
Законності.
Поєднання негласних та голосних засобів та методів.
Взаємодія з державними, регіональними системами влади, місцевими органами, громадськими організаціями та представництвами зарубіжних країн.

Завдання

Структура МВС РФ сформована для:

Розробка та реалізація стратегії в рамках загальної державної внутрішньої політики.
Удосконалення нормативного регулювання.
Забезпечення захисту свобод і прав особи та громадянина у межах своїх повноважень.
Попередження, виявлення, припинення правопорушень адміністративного характеру.
Забезпечення охорони правопорядку, безпеку руху на дорогах.
Здійснення контролю за оборотом зброї.
Державний захист майна.
Управління ОВС, внутрішніми військами, організації їхньої роботи.

Характеристика інституту

Поняття " внутрішні справи " держави можна як у широкому, і у вузькому сенсах. У першому випадку вони передбачають роботу органів держвлади у політичній, соціальній, економічній та інших сферах життя країни. У вузькому значенні під внутрішніми справами розуміють забезпечення громадського порядку, безпеки громадян, охорону існуючих форм власності, боротьбу зі злочинністю. Структура МВС – федеральний виконавчий інститут влади. Він перебуває у підпорядкуванні президенту з питань, що віднесені до його відання, а також уряду країни. У своїй діяльності інститут керується конституційними положеннями, нормами інших законів, указами, розпорядженнями вищих органів влади, загальновизнаними засадами, міжнародними договорами. Ключовим актом, що визначає порядок, за яким формується організаційна структура МВС, її завдання, повноваження та функції, виступає Положення про Міністерство ВД.

Керівний склад

Структура МВС включає вищих посадових осіб. Ними виступають міністр, перший та інші заступники. Зазначені особи призначаються на посади та звільняються з посад за поданням уряду президентом країни. Міністр несе індивідуальну відповідальність за виконання завдань, які виконує структура МВС. Керівництво сферою внутрішніх справ здійснюється безпосередньо та централізовано. Останнє являє собою керуючий вплив на саме міністерство, ГУ МВС та регіональні управління та через них – на районні та міські відділи. Безпосереднє керівництво та координація діяльності здійснюються щодо органів, служб, що у підпорядкуванні. До них, зокрема, належать органи ВД на транспорті, науково-дослідні установи, окружні управління військового та матеріально-технічного постачання, інші підрозділи МВС РФ.

Основні напрямки роботи

Керуючись об'єктивними законами розвитку суспільства, враховуючи економічну та соціальну, а також криміногенну обстановку в країні, можна сказати, що структура МВС складається з органів:

Визначають стратегію роботи всього інституту загалом та окремих його елементів зокрема.
Реалізуючі заходи, спрямовані на вдосконалення нормативної основи, організаційної структури, кадрової діяльності, дослідження, узагальнення та використання наукових рекомендацій та передового досвіду.
Розробляють методику несення служби.
Аналізують оперативну обстановку та прогнозують її стан.
Розробляючі заходи превентивного (попереджувального) характеру.
Забезпечують координацію роботи органів ВД, служб та відділів.

Штатна чисельність

Як і структура інституту, вона затверджується президентом. Зокрема, Указом глави держави від 19.07.2004 р. допускається мати у міністерстві двох заступників міністра, один із яких може бути першим заступником. Також дозволено формувати до 15 департаментів, які провадять діяльність за ключовими напрямами, Слідчий комітет, а також Головне командування ВД. Зміна структури МВС також перебуває у віданні президента. Більш детальний склад та штатний розклад для кожного управління та ін., положення про департаменти та інші елементи системи затверджуються у наказах міністра.

Центральний апарат

Він має ключове значення у сфері управління системою. Центральний апарат здійснює вироблення основних напрямів роботи всіх елементів міністерства. Тут же формуються основні ланки системи, визначаються їх цілі та завдання, а також шляхи їх досягнення та реалізації. Відповідно до наказу міністра ВД № 730 від 10.11.2004 р., структура МВС утворюється такими департаментами:

Адміністративним.
Держзахисту майна.
кадрового забезпечення.
Безпека на дорогах.
По боротьбі з тероризмом та організованою злочинністю.
Забезпечення правопорядку на режимних та закритих об'єктах.
Власної безпеки.
Забезпечення правопорядку на транспорті.
Тилу.
З охорони громадського порядку.
Кримінального розшуку.
Економічна безпека.
Організаційно-інспекторський.
Правовий.
Фінансово-економічний.

МВС виступає як юридична особа. Організація має печатку, де зображено державний герб та її найменування.

Структура ГУ МВС

Формування президентом федеральних округів викликало перетворення у всій системі виконавчої. Реформи, відповідно, спричинили зміну структури МВС. №644 від 4.06.2001 р., зокрема, визначено, що окружними відділеннями міністерства є Головні управління з ФО. Глава держави визначив, що основними завданнями ГУ МВС є:

Контроль, аналіз та координація роботи органів ВД у відповідних округах.
Організація роботи ОВС по боротьбі зі злочинністю, що носить організований та міжрегіональний характер.
Забезпечення взаємодії органів ВД із Главою держави у відповідних округах.

Міністр указу президента затвердив положення, відповідно до яких встановлено структуру підрозділів МВС у кожному ФО.

Системні елементи Головних управлінь

Структура підрозділів МВС включає керівний апарат. До нього входять начальник управління та сформовані за нього:

Секретаріат.
Група взаємодії із Міністерством ВД.
Прес-служба.
Група юридичного забезпечення.
Відділ кадрів.

Адміністративний апарат

Начальнику Головного управління дозволено мати 3 заступники. Першому підпорядковуються такі підрозділи МВС з ФО:

По координації аналізу.
По взаємодії із громадськими організаціями та органами влади.
По контролю та взаємодії з ОВС.

До складу включені також:

Організаційно-плановий відділ.
Чергова частина.
Інформаційно-аналітичний відділ.

Другий заступник є начальником оперативно-розшукової служби. Йому підпорядковуються відділи:

Аналізу та інформації.
З протидії міжрегіональним злочинним групам.
По боротьбі з терористичними проявами та викраденнями людей.
Щодо протидії економічним злочинам.

Третій заступник - заступник начальника з тилу. Він відповідає за діяльність відділів господарського, фінансово-економічного та матеріально-технічного забезпечення, автогосподарство та комендантське відділення.

Важливий момент

Кандидати на керівні посади Головних управлінь ВД з ФО затверджуються за поданням міністра президентом країни. Аналогічний порядок діє і щодо процедури зняття з постів. Формування ГУ здійснюється у межах загальної чисельності штату органів ВД.

Міські та районні органи

Здійснюючи свою діяльність, кожен лінійний відділ керується положеннями Конституції, федеральними законами та іншими галузевими нормативними актами регіональних органів державної влади, місцевого самоврядування та іншими документами. Функції районних та муніципальних органів виступають як основні напрями їх роботи. Реалізуючи їх, вони забезпечують вирішення завдань, покладених на систему ВД. До структури підрозділів входять:

Начальник та його заступники.
Служби, які забезпечують і основні функції.
Штаб, який виконує завдання з управління.

Останній здійснює збір та узагальнення відомостей про стан оперативної обстановки в межах підвідомчої території, підготовку проектів планів роботи, адміністративних рішень, контроль за виконанням законодавчих положень та відомчих актів. Галузеві функції виконують:

Кримінальна поліція МВС Росії.
Карний розшук.
Служба протидії економічним злочинам.
ДІБДР.
Служба з ліцензійно-дозвільної роботи та контролю за провадженням охоронної та приватної детективної діяльності.
Підрозділи громадської безпеки.
Служби забезпечення та координації діяльності уповноважених дільничних.

Як самостійні служби виступають слідчі відділення. Функції забезпечення покладаються на кадрові, обслуговуючі та тилові групи, технічне відділення, фінансову частину. При ОВС формується служба позавідомчої охорони. Вона виступає як юридична особа і має власну печатку з державним гербом, розрахунковий рахунок у банківській організації, самостійний баланс.

Повноваження міністерства

У віданні МВС перебуває:

Формування ключових напрямів реалізації держполітики у сфері міграції, громадської безпеки та забезпечення правопорядку.
Розробка та подання уряду та президенту проектів ФЗ, актів та інших документів, для яких необхідне відповідне затвердження.
Ухвалення рішень з питань, що належать до сфери внутрішніх справ.
Визначення основних напрямів роботи ОВС та внутрішніх військ, координування їхньої діяльності.
Узагальнення практики застосування законодавчих положень, виконання аналізу реалізації держполітики, розробка заходів щодо підвищення ефективності функціонування системи МВС.
Участь у створенні цільових федеральних програм у межах своєї компетенції.
Підготовка проектів відгуків та висновків на законодавчі та інші нормативні акти.
Розробка та проведення заходів щодо вдосконалення системи охорони порядку на території країни.

Практична діяльність

МВС організує та виконує відповідно до правил, встановлених законодавством:

Виробництво попереднього слідства та дізнання.
Оперативно-розшукову діяльність.
Розшук викраденого майна та осіб.
Експертно-криміналістичну діяльність.
Контролює оборот службової та цивільної зброї, безпеки та технічного стану вогнепальних засобів, що перебувають у тимчасовому використанні у юросіб, які виконують особливі статутні завдання, дотримання положень відповідного законодавства.
Ліцензування певної категорії діяльності.
Видача дозволів на придбання, носіння, зберігання та використання зброї та патронів, їх транспортування, ввезення на територію країни та вивезення з неї.
Контроль приватної охоронної та детективної діяльності.
Видача дозволів на транспортування всіма видами транспорту вибухових речовин промислового використання.
Охорону режимних та особливо важливих об'єктів, спеціальних вантажів, майна організацій та громадян за договорами та дипломатичних представництв на території країни.
Організацію провадження у адміністративних справах, віднесених до компетенції МВС.
Забезпечення держзахисту суддів, службовців контролюючих та безпеку учасників розглядів у кримінальних справах та їхніх близьких.
Виконання дактилоскопічної реєстрації.
Забезпечення режиму військового та надзвичайного стану при їх введенні на території країни або в її окремих районах, проведення заходів щодо запобігання та ліквідації НС.
Організація та забезпечення мобілізаційної підготовки, контроль та координація роботи ФМС у даній сфері.
Участь у територіальній обороні Росії при взаємодії з ЗС, іншими військами та формуваннями, які здійснюють захист держави.
Забезпечення виконання заходів щодо ДО, підвищення стійкості функціонування органів ВД, ФМС та внутрішніх військ у режимі воєнного часу, а також у разі виникнення НС.
Участь у забезпеченні виконання громадянами встановленого для них військового обов'язку, організація та ведення обліку військовозобов'язаних суб'єктів у встановленому порядку.
Організація спеціальних перевезень у межах Росії у сфері ОВС, виходячи з постанов уряду та міжвідомчих угод.
Участь у роботі зі стандартизації, сертифікації та метрології.
Забезпечення виконання статистичних спостережень відповідно до офіційної методології.
Організація кадрової роботи, перепідготовки, підготовки, підвищення кваліфікації, стажування службовців, розробка та реалізація заходів щодо соціального та юридичного захисту співробітників.
Вироблення та реалізація лікувальних, профілактичних, оздоровчих, санаторно-курортних та реабілітаційних заходів, спрямованих на зміцнення здоров'я посадових осіб та їх родичів, пенсіонерів системи ФМС та МВС, а також інших осіб, забезпечення яких перебуває у віданні міністерства.

Обслуговуючі функції

До повноважень МВС входить забезпечення:

ОВС та внутрішніх військ спеціальною, бойовою та шифрувальною технікою, боєприпасами, озброєнням, іншими матеріально-технічними засобами, фінансуванням за рахунок коштів федерального бюджету.
Проведення конкурсів та укладання держконтрактів на розміщення замовлень з виробництва робіт, надання послуг та постачання товарів для потреб системи МВС.
Впровадження науково-технічних розробок, позитивного досвіду роботи ОВС і внутрішніх військ, розвитку автоматизованого управління та зв'язку.

Міністерство розробляє та здійснює заходи щодо розвитку та зміцнення матеріально-технічного забезпечення органів ВД, внутрішніх військ, бере участь в організації та вдосконаленні постачання ФМС. МВС може реалізовувати та інші функції, якщо вони передбачаються положеннями конституційних та інших федеральних законів, актами уряду та президента країни. Контроль діяльності управлінь здійснюється міністерствами республік, країв, областей, міст федерального значення, автономних округів/областей, і навіть органами, які входять у систему місцевої влади рамках повноважень, наданих їм законодавством. Начальники та заступники відділів несуть індивідуальну відповідальність за їхню діяльність. За порушення розпоряджень законодавства, положень регламентів та інструкцій передбачаються дисциплінарні, адміністративні чи кримінальні покарання.

Президента РФ від 05.04.2016 N 156 "Про вдосконалення державного управління у сфері контролю за обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів та у сфері міграції"

Скасовано Федеральна служба Російської Федерації з контролю за обігом наркотиків та Федеральна міграційна служба.
Функції та повноваження зазначених відомств, а також їхня штатна чисельність передаються МВС Росії. Передбачається, що штатна чисельність ФМС Росії буде скорочено на 30 відсотків.
Організаційно-штатні заходи, пов'язані з реалізацією цього Указу, мають бути завершені до 1 червня 2016 року.

Зміни до матеріалу нижче поки не внесені! Міністерство внутрішніх справ РФ (МВС Росії) є федеральним органом, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері внутрішніх справ.

Діяльність Міністерства внутрішніх справ регламентується Положенням про Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації (утв. РФ від 1 березня 2011 р. N 248).

Основні завдання МВС Росії:

розробка та реалізація державної політики у сфері внутрішніх справ;
нормативно-правове регулювання у сфері внутрішніх справ;
забезпечення захисту життя, здоров'я та свобод РФ, іноземних громадян, осіб без (далі також - громадяни; особи), протидія злочинності, охорона громадського порядку та власності, забезпечення громадської безпеки;
управління органами внутрішніх справ РФ(далі - органи внутрішніх справ) та внутрішніми військами МВС Росії (далі - внутрішні війська);
забезпечення соціального та правового захистуспівробітників органів внутрішніх справ, військовослужбовців внутрішніх військ, федеральних державних цивільних службовців системи МВС Росії, а також соціально-правове забезпечення працівників системи МВС Росії, громадян, звільнених зі служби в органах внутрішніх справ та військової служби, членів їх сімей, інших осіб, відповідне забезпечення яких виходячи з законодавства РФ покладено на МВС Росії.

Система МВС Росії

До єдиної централізованої системи МВС Росії входять (докладніше - на сайті МВС):

органи внутрішніх справ, що включають поліцію;
внутрішні війська;
організації та підрозділи, створені для виконання завдань та здійснення повноважень, покладених на МВС Росії.

Склад органів внутрішніх справ:

центральний апарат МВС Росії (крім Головного командування внутрішніх військ МВС Росії);
територіальні органи МВС Росії;
освітній заклад;
науково-дослідні, медико-санітарні та санаторно-курортні організації системи МВС Росії;
окружні управління матеріально-технічного постачання системи МВС Росії;
представництва МВС Росії там;
інші організації та підрозділи, створені для виконання завдань та здійснення повноважень, покладених на органи внутрішніх справ.

Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації входить у систему федеральних органів виконавчої. Відмінною рисою цієї структури є правоохоронної функції. Це відбивається на повноваженнях, структурі та інших елементах правового статусу.

Призначення ОВС полягає у виробленні та реалізації державної політики у сфері контролю за обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, у сфері міграції, у сфері внутрішніх справ. Ще однією метою є правозастосовна діяльність з федерального державного контролю (нагляду) у сфері внутрішніх справ.

Основні засади діяльності

Діяльність системи ОВС побудована на принципах:

Дотримання та поваги до прав і свобод людини і громадянина;
Здійснення діяльності у суворій відповідності до закону;
Неупередженості, тобто органам внутрішніх справ заборонено виявляти дискримінацію до громадян з будь-яких підстав;
Відкритості та публічності діяльності для суспільства тією мірою, якою це не суперечить закону і не порушує права громадян, громадських об'єднань та організацій;
Прагнення забезпечити громадську довіру до себе та підтримку громадян;
Взаємодії та співробітництва з іншими правоохоронними органами, державними та муніципальними органами, громадськими об'єднаннями та громадянами;
Використання у своїй діяльності досягнень науки та техніки, інформаційних систем, мереж зв'язку, а також сучасної інформаційно-телекомунікаційної інфраструктури.

Важливо! Характерними рисами МВС є правоохоронна спрямованість діяльності Міністерства, її публічність та ефективність.

Завдання, поставлені перед МВС Росії

Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації виконує такі завдання перед державою:

Нормативно-правове регулювання у сфері внутрішніх справ;
Управління ОВС РФ;
Вироблення та реалізація державної політики у сфері внутрішніх справ;
Забезпечення захисту життя, здоров'я, права і свободи російських громадян, іноземців та осіб, які не мають громадянства, протидія злочинності, охорона громадського порядку та власності, забезпечення громадської безпеки, надання державних послуг у сфері внутрішніх справ;
Забезпечення соціального та правового захисту всіх осіб, які мають відношення до системи МВС;
Здійснення федерального державного контролю чи нагляду сфері внутрішніх справ.

Повноваження, якими наділено МВС Росії

Усі підрозділи у системі міністерства структуровані реалізації наступних повноважень:

проектування та проведення у життя державної політики у сфері внутрішніх справ;
удосконалення нормативно-правової бази внутрішніх справ та узагальнення практики її застосування;
проведення заходів щодо охорони громадського порядку та забезпечення громадської безпеки;
охорона власності, розшук зниклого майна, встановлення майна, що підлягає конфіскації;
розробка та здійснення заходів щодо боротьби зі злочинністю, у тому числі щодо попередження, припинення та розкриття злочинів та правопорушень;
участі у заходах щодо боротьби з тероризмом;
контрольні заходи щодо обігу зброї;
здійснення контролю за обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів;
міграційного обліку та контролю;
формування державної політики у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху та проведення відповідних заходів тощо.

Що є органами внутрішніх справ?

Органи внутрішніх справ є важливою складовою правоохоронної системи держави.

Діяльність ОВС будується відповідно до Конституції, Кримінального кодексу, Кримінально-процесуального кодексу, Закону про поліцію, Указу Президента, присвяченого питанням МВС та інших нормативних правових актів різного рівня.

За якими напрямками організовано діяльність ОВС

Діяльність ОВС побудована таким чином, щоб охопити такі напрямки:

захист від протиправних посягань суспільства, держави та окремих осіб;
здійснення криміналістичних експертиз;
забезпечення безпечного руху на дорогах;
боротьба з різними правопорушеннями та злочинами, у тому числі їх виявлення та розслідування;
охорона порядку у громадських місцях;
пошук злочинців, правопорушників та безвісно відсутніх;
розслідування адміністративних правопорушень та застосування деяких видів покарань за них;
захист осіб, що підлягають охороні;
участь у військових діях щодо підтримки оборони РФ та миротворчих акціях на територіях інших держав (за особливим рішенням глави держави).

Оперативні підрозділи у структурі МВС Росії

Для виконання завдань ОВС створено такі підрозділи:

карного розшуку;
оперативний пошук злочинців;
щодо запобігання злочинам, які посягають на вантажі;
щодо попередження та боротьби з економічними злочинами;
власної безпеки;
контролю за обігом наркотиків;
щодо протидії екстремізму;
з охорони осіб, які підлягають державному захисту;
міжрегіональні оперативно-розшукові підрозділи територіальних органів МВС на окружному рівні;
оперативно-розшукової інформації;
щодо співробітництва з аналогічними органами іноземних держав.

Структура управління ОВС

Керівництво

Керівництво системою ОВС здійснює Міністр внутрішніх справ України. Йому безпосередньо підпорядковуються: п'ять заступників міністра (один із них – перший заступник, а інший – начальник Слідчого департаменту), статс-секретар.

Структура центрального апарату

До системи центрального апарату входять перший заступник міністра, статс-секретар, заступники міністра, слідчий департамент, 9 головних управлінь, 7 департаментів, Національне центральне бюро Інтерполу, 9 управлінь.

Відповідно до Указу Глави держави від 1 березня 2011 р. N 248 штатна чисельність центрального апарату МВС не повинна перевищувати 6712 осіб, включаючи вільнонайманий обслуговуючий персонал.

Головні управління як територіальні підрозділи МВС

Вони покликані захищати правничий та свободи громадян, боротися зі злочинами і правопорушеннями, охороняти громадський порядок і власність, забезпечувати громадську безпеку, керувати підлеглими органами та організації, охороняти осіб, які підлягають державному захисту.

Підрозділи, що входять до ГУ МВС

Начальник та його заступники;
Штаб;
Управління з різних питань;
Кінологічна служба;
Експертно-криміналістичний центр;
Інформаційний та правовий відділи;
Чергова частина;
Медико-санітарна частина.

Керівництво ГУ МВС

Крім начальника, до керівництва ГУ належать три заступники. Перший заступник управляє діяльністю підрозділів з координації та аналізу діяльності ОВС, взаємодії з органами влади, громадськими організаціями та громадянами, контролю та взаємодії з ОВС.

Другому заступнику підпорядковуються організаційно-плановий та інформаційно-аналітичний відділи, чергова частина.

Третій заступник координує діяльність відділів боротьби з тероризмом, екстремізмом та викраденнями людей, щодо протидії організованій міжрегіональній злочинності, з економічної безпеки та протидії корупції, а також інформаційно-аналітичного відділу.

Міські та районні підрозділи системи МВС

Міські та районні підрозділи ОВС здійснюють безпосередню діяльність з кримінального розшуку, контролю за обігом наркотиків, забезпечення безпечного руху на дорогах та ін. Кожна з функцій покладена на свій підрозділ (наприклад, безпека руху на дорогах – ДІБДР).

Відмінності у статусі структурних елементів

У системі МВС є підрозділи, діяльність яких безпосередньо пов'язана з виконанням повноважень цього міністерства та структури, що забезпечують виконання цих функцій.

До перших належать управління боротьби з корупцією та іншими економічними злочинами, карного розшуку, які контролюють обіг наркотичних засобів тощо. Вони мають статус підрозділів поліції.

До других можна віднести Управління власної безпеки, кадровий департамент, департамент договірно-правової роботи тощо.

Практичні напрямки діяльності

Розслідування адміністративних правопорушень та застосування адміністративних покарань;
Розшук вкрадених речей та зниклих людей;
Проведення криміналістичних експертиз;
Оформлення ліцензій на зберігання та носіння вогнепальної зброї;
Охорона об'єктів загальнодержавного значення та ін.

Допоміжні функції

Їх виконують відповідні підрозділи МВС. До таких функцій можна віднести:

Забезпечення ОВС спецтехнікою;
навчання майбутніх співробітників правоохоронних органів;
Інформатизаційне забезпечення діяльності ОВС;
Розробка проектів нормативних правових актів тощо.

Незважаючи на те, що кожна держава має певну специфіку, органи внутрішніх справ мають практично одні й ті самі правоохоронні функції. Навіть їхні назви схожі. У багатьох країнах кістяк ОВС становить поліція (чи міліція).

МВС належить до органів виконавчої влади, співробітники відомства здійснюють правоохоронну діяльність, стежать і запобігають злочинам різного характеру, а з недавнього часу також ведуть контроль за обігом наркотиків та психотропних речовин у Росії. Структура включає воєнізовані та цивільні відомства, керівником є міністр внутрішніх справ Російської Федерації В. А. Колокольцев.

Загальна інформація

Фінансування структури походить з бюджету. З 2010 року кількість співробітників постійно зменшувалась, на сьогодні чисельність штату МВС – трохи більше 1 млн осіб. Кілька років тому було проведено масштабну реформу з перетворення системи. Була практично повністю змінена концепція, з міліції структура була перейменована на поліцію, змінилися посадові обов'язки та права, було звільнено десятки тисяч співробітників. Завдяки скороченням було значно підвищено оклади, змінилися умови ухвалення службу. Реформа підняла престижність роботи у лавах МВС.

З 2016 року до структури були включені скасовані відомства боротьби з наркотиками, а також Міграційна служба. Усі співробітники з розформованих органів перейшли до МВС. Керівництво діяльністю всієї системи та безпосередньо міністра РФ здійснює Президент РФ В. В. Путін.

Вид діяльності

МВС - воєнізована структура, завдання та функції якої визначаються Конституцією РФ, Кримінальним кодексом та відповідними федеральними законами. Принципи діяльності співробітників МВС:

захист життя, здоров'я, права і свободи кожного громадянина Російської Федерації;
забезпечення правопорядку та безпеки та контроль за дотриманням законів;
захист суспільства та держави від протиправних дій;
здійснення нормативно-правового регулювання;
організація роботи у сфері внутрішніх справ, а також питань, пов'язаних із міграцією;
розробка стратегії державної політики у сфері здійснення правопорядку;
забезпечення безпеки дорожнього руху;
виконання функцій щодо виявлення та запобігання подібним випадкам;
забезпечення економічної безпеки на регіональному та федеральному рівні.

Міністр МВС Колокольцев спільно з керівниками інших відомств та силових структур регулярно організовує заходи щодо пошуку, профілактики та запобігання діям терористичного характеру.

Реформа

Перетворення у МВС розпочалися у 2009 році, метою реформи було збільшення ефективності роботи виконавчого органу влади, а також підняття престижу структури у суспільстві. Причиною послужили всілякі скандали, пов'язані зі співробітниками міліції, у тому числі вбивства, хабарі, здирства і т. д. У той період міністром внутрішніх справ РФ був Рашид Нургалієв, він і озвучили основні напрямки реформи:

скорочення чисельності працівників на 20%;
збільшення зарплат та стимулюючих виплат атестованим співробітникам;
оптимізація деяких навчальних закладів;
зміна правил добору кандидатів.

У період із 2009 по 2011 рік пройшла масштабна переатестація співробітників МВС. За задумом, у лавах відомства мали залишитися лише найгідніші люди, які пройшли суворий відбір за фізіологічними та психологічними критеріями. У результаті місцях перетворення виправдали себе в повному обсязі, хабарництво і родинні зв'язку існують у органах і зараз. Крім того, так і залишився без змін підхід до оцінки роботи так званої паличної системи.

Керівництво

Міністр внутрішніх справ Російської Федерації призначається і звільняється з посади президентом РФ. Міністр має трьох заступників, перший заступник. – Горовий Олександр Вадимович, статс-секретар – Зубов Ігор Миколайович та Ваничкін Михайло Георгійович. Резиденція всіх вищих керівників перебуває у Москві.

Міністр МВС Росії Колокольцев перебуває на посаді з 2012 року, того ж року йому було присвоєно звання генерала поліції. Під його керівництвом при міністерстві діє Громадська рада, до її складу входять митці, а також працівники різних сфер. У їхню компетенцію входять такі завдання:

розглядати звернення громадян щодо порушення їхніх прав і свобод, стежити за їх подальшою долею;
організовувати перевірки різних підрозділів Міністерства внутрішніх справ щодо дотримання прав і свобод громадян;
брати участь у правах спостерігача прийому громадян будь-якою посадовою особою;
бути присутніми як незалежні спостерігачі на політичних чи громадських зборах.

Фінансується не із бюджетних сфер. Під наглядом Громадської ради сьогодні знаходяться проекти щодо підвищення безпеки на дорогах, а також щодо протидії корупції. Серед відомих членів можна назвати Сергія Безрукова, Людмилу Олексієву, Артема Михалкова, Едуарда Петрова. Головою є адвокат Анатолій Кучерін.

Біографія Володимира Колокольцева

Міністр внутрішніх справ Російської Федерації Володимир Олександрович Колокольцев народився 11 травня 1961 року у невеликому селі Пензенської області. Після закінчення школи він деякий час працював на заводі водієм та машиністом. В армії проходив службу на кордоні з Афганістаном. Після закінчення термінової служби вступив до лав внутрішніх справ із забезпечення безпеки дипломатичних представництв у Москві. Через два роки, був призначений командиром взводу ППС УВС Гагарінського району.

Після здобуття освіти у Вищому політичному училищі м. Москви Колокольцев працював оперуповноваженим у карному розшуку в районі Кунцево. З 1994 року майбутній переживає зліт кар'єри. Він стає спочатку старшим оперуповноваженим загрози розшуку, пізніше начальником відділення міліції та начальником відділу карного розшуку.

З 2009 року Президент призначив Колокольцева начальником Головного управління внутрішніх справ у м. Москві, замінивши сумнозвісного Проніна, підлеглий якого, вчинив стрілянину по людях у супермаркеті.

Діяльність на посаді глави МВС

На посаду міністра ВД Колокольцева було призначено у 2012 році. Президент довірив йому подальше перетворення структури. На той час стало зрозуміло, що реформа не виправдала очікувань, із системи пішло понад 20% кваліфікованих співробітників. Більшість із них – це молоді та дієздатні люди. Кадрова діяльність стала основним та пріоритетним напрямом роботи нового міністра. Насамперед пішли три перші заступники, їх Колокольцев звинуватив у провалі реформи.

Під час його керівництва було проведено низку великих антикорупційних заходів, серед яких арешт та звинувачення на адресу впливових посадових осіб. Це справа Оборонсервісу та колишнього міністра Збройних сил Сердюкова, затримання Олексія Улюкаєва, а також звинувачення на адресу мера Ярославля Євгена Урлашова, губернатора Сахалінської області Олександра Хорошавіна, губернатора Кіровської області Микити Білих тощо.

Критика

Деякі громадські діячі та політики звинувачують міністра внутрішніх справ Росії у надмірному прагненні до появи гучних та резонансних антикорупційних справ. І пов'язують таку запопадливість із власною вказівкою президента, бажанням показати народу, що боротьба з хабарниками ведеться активними темпами.

Багато питань викликала заява Володимира Колокольцева у лютому 2013 року в ефірі програми «Сьогодні». Міністр жорстко висловився щодо попередніх подій: викрадення та вбивства дітей у різних регіонах країни. Дзвони прямо заявив, що як людина, а не як співробітник правоохоронних органів він виступає за повернення смертної кари. Міністр МВС РФ Колокольцев за своє твердження відразу ж зазнав жорсткої критики. Особливо сильне обурення висловлювали опозиційні партії. Але багато звичайних громадян підтримали його позицію.

Скандал

За весь час роботи Колокольцева в правоохоронних органах він не був замішаний ні в яких ганебних ситуаціях. Тому особливу скандальну цікавість викликало розслідування журналістів, у якому стверджувалося, що дисертація міністра, за яку він отримав докторське звання, мала багато запозичень. Знайшли понад 4 паралелі з іншими роботами на подібну тематику, причому навіть із дисертацією Віктора Іванова, колишнього голови ФСКН Росії.

Правила звернення

Щоб потрапити на прийом до міністра внутрішніх справ Російської Федерації, необхідно мати вагому та обґрунтовану причину. Дізнатися подробиці можна за телефоном громадського приймального МВС у Москві. Запис відбувається заздалегідь, зазвичай прийом триває трохи більше 10-20 хвилин, багато питань можна вирішити із заступниками міністра.

Вріо міністра Демидов А. Ю. веде прийом щодня о 17-20, запис на відвідування ведеться з 10 до 11 години по телефону приймальні. Заступник міністра, начальник Головного управління Михайлов В. Н. приймає громадян о 09-20, запис теж телефоном. Графік відвідувань та час оновлюється щомісяця на офіційному порталі МВС.

Головне управління внутрішніх справ Москви

Петрівка, 38. Будівля ГУВС

Головне управління МВС Росії по місту Москві- орган виконавчої Москви , що входить у систему органів внутрішніх справ Російської Федерації. Підпорядковується Міністерству внутрішніх справ Росії. Основними завданнями відомства є забезпечення безпеки, права і свободи громадян, припинення і розкриття злочинів, охорона громадського порядку.

ГУВС у місті Москві очолює начальник, якого призначає та усуває з посади президент Росії за поданням міністра внутрішніх справ. До подання кандидатури президентові Росії з'ясовується думка мера Москви. В даний час начальником ГУВС є генерал-лейтенант поліції Колокольцев Володимир Олександрович (призначений 7 вересня 2009 замість Володимира Проніна).

Контроль за діяльністю ГУВС здійснюють Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації, мер, уряд Москви та Московська міська дума.

Історія

Wikimedia Foundation. 2010 .

Дивитись що таке "Головне управління внутрішніх справ Москви" в інших словниках:

- (ГУВС) у Росії регіональний орган внутрішніх справ. 1 Структура ГУВС 1.1 Кримінальна міліція … Вікіпедія Вікіпедія

Запит «МВС Російської імперії» перенаправляється сюди. Цей термін має й інші значення, див. Міністерство внутрішніх справ (значення). Міністерство внутрішніх справ Російської імперії орган державної виконавчої влади… … Вікіпедія

Управління особливого будівництва НКВС, Особстрой, підрозділ, що діяв у структурі Головного управління виправно-трудових таборів Народного комісаріату внутрішніх справ СРСР. Організовано 28 серпня 1940 року наказом НКВС № 001060.

- (СГП) єдина, взаємопов'язана система офіційного інформаційного представництва м. Москви у мережі Інтернет, що об'єднує всі Інтернет ресурси, що відносять до офіційного представництва різних структур влади м. Москви та міського ... Вікіпедія

Будинок Міністерства закордонних справ Росії на Смоленській Сінній площі, 32/34 Неофіційна емблема МЗС Міністерство закордонних справ Російської Федерації, МЗС Росії федеральний орган виконавчої влади Російської Федерації, що здійснює ... Вікіпедія