Uusi laki lämpöhuollon uudistamisesta. Lämpö- ja sähköteollisuus tarvitsee nyt uudistuksen ja uuden lain. Laki on syyllinen yhteiskunnan etuihin

Kansanedustajien ja senaattoreiden mielestä Lämmönhuollon aluelaki tulisi tiukasti korjata toiseen käsittelyyn. Eduskunnan huhujen aikana selvitettiin, mitä muutoksia tarvitaan valtion duuma 6 kovaa.

TEC toimii tehottomana tilassa

Rostekhnaglyadin mukaan lämmitysjärjestelmien onnettomuudet yleistyvät ihovaurion vuoksi. Hajuja syntyy, kuten tavallista, kaikkein epäsuosittavimpana hetkenä - kun kadulla on kova pakkanen. Vuonna 2016 tapahtui vakavia onnettomuuksia Pietarissa (673 yksikköä menetettiin polttamatta), Smolenskissa (150 yksikköä) sekä Ulan-Udissa, Tverissä ja Orenburzissa. No, vuonna 2017 Penzasta tuli kuuluisa koko maassa - vesivasaran seurauksena 75 tuhatta asukasta kuoli ilman lämpöä. Asiantuntijat uskovat, että Galuzian tilanne on lähellä romahdusta ja koko lämmitysjärjestelmä ei toimi tehokkaasti. Energiaministeriön mukaan tilannetta voidaan korjata uudella Lämmönhuollon lailla. Asiakirjan esittelevä päällikkö on United Heat Delivery Organization (UTO) kullakin alueella. Se haisee, mietinnön laatijat ajattelivat ja laittoivat asiat järjestykseen: kenelle ja kuinka paljon lämpöä toimitetaan ja - paskaa - kuinka paljon nyt tyrmätään. Asiantuntijat epäröivät uuden voimakkaan monopolin ilmestymistä markkinoille.

Ja muu tieto on "hienompaa", mutta hän on syyllistynyt työskentelemään projektikoordinaattorina, joka siinä mielessä, että "ei luoda illuusioita projektille". Sen sijaan Judicial Coronation Associationin puheenjohtaja Errota Zaharra Cesar Caño oli tyytyväinen uusiin muutoksiin. Huomasimme, että valuuttakurssi muuttui. Tähän mennessä useampia ihmisiä ei tavoitettu, koska heille ei tiedotettu oikein. "Tämä on ainutlaatuinen kyky", Kanyo sanoi kunnioittaen häntä. Siksi rohkaisimme yksittäisiä käyntejä ja muutoksia laskutukseen, jotta yhteisö ei joutuisi siivousvastuuseen.

ETO:n tariffia ei ole vielä julkaistu

Ensimmäisen lukijan hyväksymä säädöslaki tarjoaa Yhdistyneelle Lämmönhuoltojärjestölle laajoja uusia ominaisuuksia. Voidaan esimerkiksi valita tehokkaimmat lämpöenergialaitokset, jotka voivat tuottaa lämpöä muille alueille. Ei ole tärkeää arvata, että minikattilataloja ei sisällytetä "tehokkaiden" joukkoon ja lämpövoimalaitos tuhoutuu. Muita tärkeitä ETO:n näkökohtia ovat yhtenäisen lämpötariffin asettaminen alueelle. Totta, on vielä epäselvää, kumpi se on. Asianajajaministeri Vjatšeslav Kravtšenko huomauttaa, että joillain alueilla tariffi tulee olemaan alhaisempi, samalla kun instituutin tutkimuksessa luonnollisten monopolien hinnoittelun ja sääntelyn ongelmista toteutetaan talouden laajentaminen, puhutaan noin useilla alueilla Nämä tariffien korotukset voivat olla merkittäviä. Kattamaan vitrat sidottu siirtymiseen uusi järjestelmä Permin alue tarvitsee lisää 1 miljardi 239 miljoonaa ruplaa, Burjatia - 1 miljardi 500 miljoonaa ruplaa, Samaran alue - jopa 3 miljardia 800 miljoonaa ruplaa.

Proteus, ympäri tuomioistuin ovat myös edunsaajia, ja osapuolet ovat lisääntyneet, ei ole vielä määritetty. Tästä eteenpäin lämpörajojen antaminen voi olla yksilöllistä tai kollektiivista, jotta voidaan eliminoida vaarojen monimuotoisuus eri mahdollisissa oletusarvoissa. Naapureille tiedotetaan ovelta ovelle, ja kollektiivikokouksia pidetään Aldabassa.

Tämä yritys perustettiin alueen keskustaan ​​ja sen pääkaupunkiin, Zokremiin. Muita ulkomaisia ​​yrityksiä oli mukana useilla Meksikon paikkakunnilla, kuten American and Foreign Energy Consortium, joka operoi kolmea toisiinsa kytkettyä järjestelmää nykypäivänä.

– Viranomaiset luottavat siihen, että kunkin alueen tariffi on riippuvainen paikallislämmityksen teknisestä tasosta, mutta useimmilla alueilla se on valitettavaa. Esimerkiksi Udmurtiassa poisto on nykyään 70 tuhatta ruplaa”, kertoo Illya Dolmatov, Luonnonmonopolien hinnoittelu- ja sääntelyongelmien instituutin johtaja.

Federal Electricity Commission Fund

Virallinen lehti julkaisee saman vuoden 24. päivänä annetun asetuksen. Kommunikoimme tuolloin ulkomaisten yritysten kanssa, jotka olivat pääasiassa paikkakunnilla, ja suuri osa sen ponnisteluista suuntautui sähköistystoimintaan maaseudulla, niillä paikkakunnilla, joissa yritykset olivat yksityisiä en voinut aloittaa kannattavaa liiketoimintaa.

Sähköjärjestelmän kansallistaminen

Muutokset iskivät eteneville alueille. Sähköntuotantoon ei ole tarvetta. Syylliset ovat Meksikon kansalaisia ​​tai maassa laillisesti perustettuja yrityksiä. Nämä sopimukset neuvotellaan tapauskohtaisesti. Virallisessa asiakirjassa omavaraisuus määritellään sähkön valinnaksi generaattorin itsensä tarpeisiin. Omavaraisuus on sallittu yhdelle tai useammalle yksityishenkilölle tai yritykselle, kohteen sponsorille tai sähköntuotantoon ja yhteistyökumppaneiden tukemiseen tarkoitetun yrityksen perustamiseen.

Hänen mukaansa on selvää, että ETO on alueellinen, mikä suojelee galusilaisten etuja, kun asukkaille asetetaan tariffit ankarammin kuin niillä paikkakunnilla, joissa lämmöntoimituksen tariffit ovat tällä hetkellä voimassa. Muista lisäksi, että tämä on kaupallinen organisaatio, mikä tarkoittaa, että sen on tuotava voittoa. Tapa, jolla Yhdistyneen lämmönjakeluorganisaation vetoomusvirta on esitetty laskussa (ennennäkemättömän kysynnän sattuessa se pysäytettiin ja tariffia nostettiin), ei vaikuta liian kaukaa haetulta.

Jos virransyöttö on alle 500 kW, lupaa ei tarvita. Tämä tuotantomuoto koostuu sähkön ja lämmön tuotannosta samanaikaisesti, sähkön tuottamisesta lämpöprosesseilla lämmön talteenoton läheisyydessä tai sähkön tuotannosta laitoksen tuottaman tulipalon läheisyydessä. kaupallinen prosessi. Sähkön ja lämmön tuotannon tulee vastata järjestelmän tehonsyötön tarpeita.

Vikorstanin ja muiden virobnikkien lisääntynyt voima. Tätä hakevien on oltava joko Meksikon kansalaisia ​​tai maassa laillisesti tunnustettuja yrityksiä. Virologia vientiin. Yksilöt tai yritykset, jotka haluavat kehittää toimialaansa viennin kautta, voivat ansaita rahaa pyytämällä luvan ilman rajoituksia.

Tässä tapauksessa monet fahivit pelkäävät: jos he eivät tuo ETO:ta markkinoille, he keräävät kaikki kerätyt varat ja jakavat ne sitten lämmöntoimittajien (CHP) kesken, kunnes asemat menevät massiiviseen konkurssiin. eivät saa takaisin penniään. Tämä on ongelmainstituutin professorin näkemys kansallinen turvallisuus Viktor Yaroshchuk. Tämä vastaa energiaministeriön ehdottamaa uudistusta 2000-luvun alussa Chubaisin johdolla tapahtuneesta uudistuksesta.

Tuo itsevarmuuden vuoksi. Yksityishenkilöt tai yritykset voivat tuoda sähköä parempaan suuntaan hakemalla vapautusta. Sähkön siirto siirtoverkon kautta. Sen toimintoja on laajennettu ja niille on annettu enemmän painoarvoa kuin aiemmin 30. päivänä annetussa komission laissa kuvatut. On todettava selvästi, että tämä ei vaikuta kruununhallituksen autonomisen elimen asemaan, kuten useimmissa maissa, joissa tällaisia ​​elimiä on.

Tiiviys ja joen ulkonäkö on asennettu. Nämä artikkelit viittaavat voimasektorin taustalla olevaan hegemoniaan sähkön siirron ja jakelun valtakunnallisten sähköntoimitusten ja -palvelujen ohjauksessa ja suunnittelussa suhteessa sähkön tuotantoon ja tuotantoon. sähkö, johon on vapaa pääsy sekä yksityisellä että valtion sektorilla ydinenergiaa lukuun ottamatta. Tämä järjestelmä, joka kokoaa yhteen valtion, yksityisen ja sosiaalisen sektorin toimijoita, luodaan nimenomaan teollisuudelle.

Koska monopolin ilmaantuminen markkinoille, erityisesti RAO ES, säätelee markkinoita tiukasti ja vie kaikki oikeudet, se on ajanut sijoittajat kokonaan pois pennien sijoittamisesta reikään ja johtanut syvään kriisiin. Ikään kuin monopolisti ETO:n ja muiden markkinatoimijoiden välillä ei olisi ollut sopimuksia, uudistuksen suurin puute kansanedustajien mielestä on se, ettei ETO:n itsensä vapaasta tahdosta ole varastettu tavallisia kansalaisia. Siksi kansanedustajien ja senaattorien mukaan maakuntalakiin voidaan tehdä vakavia muutoksia ennen seuraavaa käsittelyä.

Tässä yhteydessä sähkökauppiaiden lukua vastaava postitoimijan luku on suoraan linjassa niin sanottujen vastaavien kauppiaiden kanssa. Energiahallintokeskusta ollaan perustamassa vastaavalla tavalla. Tuoksu on sekä hiilihydraattia että sähköenergiaa. Näiden johdettujen lakien soveltamisalaa on supistettu vain sähköalalla.

Suunnittelu ja valvonta eivät ole vain kansallisia sähköjohdot, Ja suuret liikenne- ja alaosastot, kuten strategiset alueet, jäävät ilman suvereenia velvoitetta. Kaupungin siirto- ja jakelupalvelu vastaa sähkön siirron ja jakelun edellyttämistä toimista valtakunnallisessa siirto- ja jakeluverkossa, ja näiden toimenpiteiden valtakunnallinen saatavuus on mahdollista toimia ilman poikkeamia. taattu.

Lisäksi vain sähköntuotannon ja -markkinoinnin toiminta edistää vapaan kilpailun järjestelmää.

– Liiton eduskunnan työryhmä on valmistellut 23 muutosehdotusta säädöslakiin, joilla kaikilla on pyritty suojelemaan kansalaisia ​​tariffisvavililta, talouspoliittisen valiokunnan puheenjohtajan esirukoilija kertoi eduskunnalle. Sanomalehti ITICS Viktor Rogotsky. Mielestäni jos haluamme jo monopolin uudistuksiin, niin vallan velvollisuus on säännellä toimintaansa. "Tämä on syynä yhtenäisen kansallisen asukkaiden palvelustandardin hajoamiseen, ja on selvää, että näin he tekevät", senaattori sanoo.

Kaikilla tämäntyyppisillä toimilla on valtavia etuja ja ne ovat lain alaisia. Kaikki asiaankuuluvat vastuut rekisteröidään Energy Regulatory Commissionissa. Lisäksi on otettu käyttöön vihreän energian sertifiointijärjestelmä, joka säätelee kaasumaisten epäpuhtauksien päästöjä kansallisessa sähköverkossa. Kaikkia toimenpiteitä valvoo energia-alan sääntelykomissio.

Tällä hetkellä noin 900 yritystä osallistuu sähkön tuotantoon, jakeluun ja toimittamiseen Sveitsissä. Sähköntoimitus vaikuttaa noin 8 miljoonaan alueemme asukkaaseen sekä teollisuuden ja kaupan asiakkaisiin. Tällä alalla toimivia yrityksiä on kaikenkokoisia: pienistä yksittäisistä työntekijöistä suuriin kansainvälisiin ryhmiin.

Osoittautuu, että kuntien viranomaisten osallistuminen uusien lämmönjakelujärjestelmien kehittämiseen sekä tämän järjestelmän toiminnan seurantaan voi tulla pakolliseksi. Komitean ajatuksesta liiton puolesta liittovaltion rakenteesta, aluepolitiikasta ja paikallisesta itsehallinnosta ja Dmitri Azarovin oikeudesta, tänään ja niin riippumatta siitä, mikä tehokas lämmönjakelun malli nykyisten lakien mukaan c. Senaattori ei ole kelvollinen sallimaan uudistuksen tuoda järjestykseen tullit.

Tässä yhteydessä Sveitsillä on keskeinen rooli Euroopan energia-alan koordinaattorina. Lisäksi Sveitsin sähkömarkkinoiden integroituminen Euroopan markkinoihin on keskeinen muutos tulevaisuuden toimitusvarmuuden kannalta.

Sähkömarkkinoiden julkistaminen: kova kilpailu täydellä nopeudella

Eurooppa avaa sähkömarkkinoitaan. Yksi pääajatuksista tällä alueella on, että kaikki sähköalan yritykset voivat kehittää liikenteen esteitä samoissa mielessä. Koko Sveitsin piiriä säädettiin suurjännitepiirillä, jossa oli laillisesti vahvistetut sähköasennukset, muun muassa se, että suurjännitepiiriä on ohjattava neutraalilla rungolla. Tältä osin on selvää, että Sveitsin kansallinen sulautumisyhtiö takaa kaikille yrityksille syrjimättömän pääsyn rajalle.

"Olemme useammin kuin kerran aistineet asiantuntijoiden ajatuksen siitä, että tariffit voisivat nousta vielä enemmän", Dmytro Azarov arvasi. On tärkeää huomata, että tänään hyväksytyt lait ovat riittävän pitkiä puhuakseen vakavasti pitkän aikavälin tariffeista. Niin kauan kuin investoinnit Galuziin lisääntyvät, uusilla lainmuutoksilla tätä ei ehkä saavuteta. "Ja näyttää siltä, ​​että lämmönjakeluorganisaatioiden jo hyväksymiä investointiohjelmia ei saada päätökseen", sanoi senaattori. Tässä tapauksessa on tärkeää, että paikallisen itsehallinnon säätelevä rooli sekä alueellinen lakisääteiset maksut Sinun on pidettävä huolta ympäristöstäsi.

Ne kaikki perustuvat samoihin mielipiteisiin, eikä voitollinen toimenpide tuo mukanaan mitään etuja tai puutteita. Erikoistuminen sähkömarkkinoille Laki sisältää sähkömarkkinoiden eri toimijoiden tehtävät. Tuolloin, kuten menneisyyden monopolistisilla markkinoilla, yritys kävi usein kauppaa eri tyyppejä Vapautuneille sähkömarkkinoille yhdestä lähteestä siirretyt toiminnot, kuten tuotanto, kuljetus, jako, kauppa ja jakelu, toimijat kunnioittavat enemmän uusien markkinoiden perustehtäviä ja järjestelmäsääntöjä.

Samankaltaisen kannan on Venäjän federaation kommunistisen puolueen Derzhdumin varapuhemies Ivan Melnikov: "Uuteen hinnoittelumalliin siirtymisen pelätään aiheuttavan lämmön hintojen nousua alueilla. Lisäksi on hälyttävää, että uudistuslähestymistavan säännökset vahvistavat ETO:n monopolia ja poistavat kilpailua.

Lakiesityksen toinen käsittely on edelleen osoitettu Berezenille. Koska suurin osa lainsäätäjien muutoksista on jo hyväksytty määräyksellä, näyttää siltä, ​​että asiakirja hyväksytään suuresti muuttuneessa muodossa.

Kasvavat sähkömarkkinat Euroopassa. Markkinoiden avaaminen luo vahvaa kilpailua ja näkemystä, mikä edistää alueen taloutta. Rajat ylittävä kilpailu pakottaa sähköalan yritykset suuntautumaan uudelleen. Nykyään monet yritykset toimivat kansainvälisesti.

Laki sähköntoimituksesta: turvatakuu tulevaisuudessa

Sveitsi haluaa vapauttaa sähkömarkkinansa. Sähkömarkkinoiden elvyttäminen Uuden sähkönjakelulain voimaantulon myötä tämä luo pohjan Sveitsin sähkömarkkinoiden avaamiselle ja takaa maamme toimitusvarmuuden. Kotimaan taloudet ja sveitsiläiset yritykset hyötyvät lisääntyneestä kilpailusta ja näkyvyydestä sähkömarkkinoilla.

Venäjän lämmityssektoria uudistava lakiesitys sai valtionduuman ensimmäisessä käsittelyssä kiitosta. Toinen lukukokemus tulee olemaan kova. Heti kun asiakirja on vahvistettu, tariffit ratkaistaan ​​eri periaatteella ja suunnitelmasta tulee sijoittajille kannattavampi - kuten energiaministeriö on samaa mieltä. Asiantuntijat uskovat, että tilanteen parantamiseksi merkittävästi tarvitaan radikaalimpia muutoksia, muuten tämä lakiesitys auttaa - lämpö- ja sähköteollisuus on syvässä kriisissä.

Viisi vuotta myöhemmin - koska kansanäänestystä ei hyväksytä - kaikilla Sveitsin kansalaisilla on oikeus valita postijohtajansa. Toive sähkön ja energian ympäristötehokkuuteen: uusiutuvista energialähteistä, kuten vedestä, auringosta, tuulesta, biokaasusta, biomassasta ja maalämpöstä, sähköntuotannon edistäminen sekä energiatehokkuuden lisääminen. Tätä tarkoitusta varten investoidaan 350 miljoonaa frangia. Tarkkaasukkaat maksavat lisämaksun jopa 0,6 senttiä kilowattivuodelta.

lasku noin suvereeni palvelu Lämpöenergian toimittamisesta on keskusteltu eduskunnassa useiden vuosikymmenten ajan. Ajan myötä keskitetyt järjestelmät hajosivat, ja Romanian kansalainen halusi tukea keskitettyä järjestelmää vastineeksi yhteistuotantomaksuista. Nyt tiedämme, että laki on syyllinen sortoon. Eduskunta voi pian hyväksyä lain, kun neuvottelut valtion lämpöpalvelua koskevasta lakiehdotuksesta on saatu päätökseen.

Kelvollisuus ja tehottomuus

Syyskuun 26. päivänä Penzan TPP-1:n katto romahti. Ihmisiä kuoli, lämpöjohdot halkesivat useissa paikoissa, ja ilman palamista kahdenkymmenen asteen pakkasessa menetettiin yli 400 budynkaa - 75 tuhatta ihmistä. Onnettomuuden seurauksia ei ollut niin helppo jäljittää - lämmön syöttö saatiin palautettua vasta klo 12.00. Paikallinen hallitus otti käyttöön NS-järjestelmän.

Tänään saimme eduskunnassa päätökseen keskustelut valtiopalvelusta lämpöenergian hankinnassa. Tänään viimeistelemme erityislakia lämmönjakelujärjestelmän organisoinnista ja toiminnasta, - Kaloti sanoi kertovasti: Vaikka tämä onkin paikallinen ongelma, mielestäni Romanian energiajärjestelmän toimitus, Toisin sanoen keskitetyt järjestelmät ovat kilpailevat tällä hetkellä, koska he viettävät joka päivä niiden välillä, jotka haluavat muodostaa yhteyden keskusyksiköihin, ja niiden välillä, jotka ovat edelleen vailla keskitetty järjestelmä.

Energiaministeriön mukaan onnettomuuksia sattui vain pääradalla vuonna loput kivet on kasvanut 45 satatuhatta. infrastruktuuria keskitetty lämmönsyöttö paikoin Venäjää se herätettiin takaisin radiaanitunneilla ja tänään se vaatii olemista joka suuntaan, näyttää asiantuntijalta.

"Älä korjaa jumalattomia lämpörajat. Lämmitysjärjestelmien menojen taso on 20-30 satatuhatta - tämä on paljon korkeampi kuin Euroopassa. "Noin 70 sata metriä lämmitystä toimii normatiivisen käyttöajan ylitysten takia", pohtii "Rada of Energy Generators" -yhdistyksen johtaja Igor Mironov Galusian ongelmia.

Minun näkökulmastani tämä on Romanian Romanian energiajärjestelmän keskeinen tarjonta, ja tätä kautta panemme täytäntöön lakia ja varmistamme, että tulevat järjestelmät ovat hyvin harkittuja, tehokkaita ja kilpailukykyisiä palvelujen tarjoamisen kannalta. asukasluku, silt Kaloti.

Emme tiedä, mitkä ovat tulevaisuuden järjestelmät tilanteessa, jossa ihmisiä menee suuri joukko elävä budinki, Kuten meille kävi ilmi äskettäisessä tutkimuksessa. Tämä on vakavampaa, ja edustajainhuoneen teollisuus- ja palvelutoimikunnan puheenjohtaja Iulian Iancu tunnusti sen vain tunti sitten.

”Yli puolet asennus- ja lämpötoimenpiteistä kaipaa päivitystä, sillä käyttöolosuhteiden alaisena olleet lämmitysputket kasvavat, koska niiden vaihdosta tariffiin siirretyt kustannukset eivät riitä käännösvelvollisuuksiin”, Lente sanoo. ru » Siberian Generating Companyn (SGK) tariffijohtaja Katerina Kosogova. Tämän seurauksena opimme yhä enemmän lämpölinjojen katkoksista, vaurioituneesta lämmönsyötöstä ja muista PP:istä.

”Lämmönjakelujärjestelmissä tapahtuu yhä enemmän onnettomuuksia, galuz on katastrofaalisesti aliinvestoitu, olemme romahtamassa lämmönjakelujärjestelmien teknisen huonontumisen viimeiseen vaiheeseen - vaihtelevalla sujuvuudella eri paikoissa erittäin harvinaisista syytöksistä”, kunnioittaa esirukoilija Parviz Abdushukuria Pääjohtaja operatiivisista toiminnoista - VAT "Fortumin" pääinsinööri, lämpöliiketoiminnan varatoimitusjohtaja.

"Olemme kymmenen vuotta myöhässä"

Tehokkaan keskuslämmityshuollon päivittäminen vaatii investointeja. "Yhden miljoonan sijan saamiseksi tarvitaan noin 30 miljardia ruplaa investointisyklin viidennelle seitsemännelle jaksolle", sanoo Igor Mironov "Energiageneraattoreiden vuoksi". Yrityksillä ei kuitenkaan ole kiirettä investoida alaan - työ on usein ruuhkaista, sijoittajilla ei ole kiirettä lainsäädännöllisten kapitalisaatiomekanismien vuoksi, SGC selittää.

Jatkuva tuottajien kustannuksiin perustuva tariffisääntelyjärjestelmä (ns. kulu plus -menetelmä) on asiantuntijoiden mukaan erittäin tehoton. "Tämä menetelmä johtaa lämpötariffien nousuun eikä mahdollista laitteiden uusimista", Mironov sanoo.

Tämän seurauksena taloudellisesti veloitettavan tariffin ja kansalaisten maksun välillä on kasvava kuilu, lisää Katerina Kosogova, ja tämä ero syntyy resurssien hankintayhtiöistä sekä paikallisista budjeteista. ”On käynyt ilmi, että populismin kautta kaikki alueen asukkaat maksavat vähemmän kuin taloudellisesti peritty tariffi, vaikka monet korkeat tulot Yhteensä asukkaat maksavat 100 sataa ruplaa polttamisesta. Tukea on jaettava kaikille niitä todella tarvitseville, galuz tuo lisätuloja ja perheen tarvitsemaa lisäapua tuetaan tehokkaasti”, sanoo SGC:n edustaja.

Galuzialla on liian paljon suvereenia näkemystä, mutta siltä puuttuu tehokas hallinta ja se stimuloi suurelta osin markkinamekanismeja, sanoo Parviz Abdushukur Fortumista. "Pelin säännöt voivat muuttua välittömästi", Vin sanoo. - määrätä pitkän aikavälin tariffin käyttöönottoon asti, mikä antaa yrityksille halutun horisontin. Mutta samalla on yhdeksän vaihtoehtoa tälle tarkastelulle ja tarvittavien bruttotulojen kohdistamiselle rajaindekseihin. Vuonna 2015 yrityksen tuottoa käännettiin siihen asti, kunnes tuloja on saavutettu, ja hankkeita sen sulkemiseksi on jo mietitty.

Fortumin edustaja on edellä lämpö- ja sähkösektorin vakava alirahoitus ennen kaikkea kasautuneiden institutionaalisten ongelmien vuoksi, mikä johtaa toiseen uhkaan. Lämmitysalalla toimivien yritysten taloudellisen profiilin mukaan ehdottoman kaikki ne ovat mukana lämmityksessä. ”Liiketoiminta alkaa jakaa lämpöä ja voimalaitoksia kunnille. Eikä siksi, että yritys olisi epäluotettava. Jokainen järkevä johtaja näkisi ylijäämän omaisuuden ja myisi ne ja sulkeisi ne. Ja tämä on jo todellisuutta kaikkialla”, Abdushukur sanoi.


Fortumin lämpöliiketoiminnasta vastaavan varatoimitusjohtajan sanojen mukaan "lämpöhuollon uudistus oli tarpeen aloittaa samaan aikaan sähköuudistuksen kanssa". "Olemme ainakin 10 vuotta myöhässä", hän toteaa.

Markkinoille uusi malli

Energiaministeriö muotoili tavoitemallin lämpöenergiamarkkinoille. Siirretyt muutokset kirjattiin "Lämmönhuoltolain" muutosten muodossa.

Mova niin sanotun "vaihtoehtoisen kattilahuoneen" menetelmästä. Pohjimmiltaan sovelletaan lämpötariffien säätelyä, jonka sijaan vahvistetaan lopulliselle vuokralaiselle rajoittava lämmön hintataso - "vaihtoehtoisen kattilatalon" hinta. Jokaista asutusta kohden tämä indikaattori vakuutetaan tiiviisti: arjen laadun valossa täällä on älykäs kattila, sen voittoa tavoittelemattoman toiminnan taso ja arjen investointien tuotto. myydä lämpöenergia Se on mahdollista hintaan, joka ei ole korkeampi kuin ylivalottunut näytekappale.

Joillakin alueilla asukkaat maksavat nyt huomattavasti enemmän, jopa ilman vaihtoehtoista kattilahuonetta. Tässä tapauksessa tariffi jäädytetään tai alennetaan. Siellä, missä hinta on alhaisempi, tariffit nousevat, mutta eivät jyrkästi: jokaiselle alueelle voidaan asettaa jopa kymmenen vuoden siirtymäaika.

Lisäksi laskulla siirretään bonukset yhtenäiselle lämmönjakeluorganisaatiolle (UTO) lämmönjakelun luotettavuudesta ja laadusta ennen majoitusta. Lämmöntoimituksesta voidaan tehdä sopimuksia tehokkaimmilla keinoilla ja kiinteän lämmönpuutteen sattuessa (sen hetkisen lämpötilan katkokset) - periä työntekijöiltä sakkoja ja maksaa palkkoja työntekijöille eläkkeitä.

Valtionduuma käsitteli lakiehdotusta ensimmäisessä käsittelyssään 16.4.2016. Duuman energiakomitean puheenjohtaja Pavlo Zavalny sanoi, että asiakirjaa tarkastellaan edelleen ja se voidaan hyväksyä kevätistunnossa. Laki saattaa tulla voimaan vuonna 2018, mutta ei kaikkialla, vaan tiheästi alueilla, mutta uusi malli otetaan aikanaan käyttöön kuntien kanssa.


Kuva: Oleksandr Kryazhev / RIA Noviny

Ensimmäinen krokki

Asiantuntijat arvioivat lakiehdotuksen yleensä myönteisesti. Asiakirjaa toteutettaessa hyötyvät kaikki hankkeessa mukana olevat, sanoo Igor Mironov, "Rada of Energy Generators" -yhdistyksen johtaja. ”Valtio on luomassa erityisesti ETO:ta yhtenäistä, luotettavaa lämmöntoimitusliiketoimintaa, joka koordinoi muiden toimijoiden toimintaa voimassa olevien sopimussopimusten puitteissa ja kantaa taloudellista vastuuta sähköä ja asukkaita kohtaan sekä aktivoimalla investointiprosessi tärkeillä infrastruktuurialueilla edistäen kotitalousalueiden Venäjän talouden persoonallisuuden kehittymistä”, hän selittää.

Laki vähentää yrityksille hallinnollisia paineita, jotka johtavat pitkäaikaisiin hintasignaaleihin vain lopputariffin sääntelemisestä "alt-boiler" -menetelmällä, koska se ei enää liity erityiskuluihin. Asiantuntijalle on tärkeää avain objektiivisiin muutoksiin resurssien saatavuudessa. Päätä arvioida hintojen siirtoa, yksinkertaistaa menettelyä vuorovaikutuksessa infrastruktuurin kanssa (ETOn kautta). "Liiketoiminta on kiinnostunut investoimaan lämmönhuollon modernisointiin, koska uudessa mallissa järjestelmän tehokas ja selkeä toiminta vaikuttaa suoraan ETO-tulojen tasoon (mitä kauniimpi robotti, sitä suuremmat tulot)" - ovuє Igor Mironov.

Parviz Abdushukur VAT “Fortumista” ja Katerina Kosogova SGK:sta ennustavat, että lakiesitys teki suuria muutoksia keskustelun aikana. Aluksi uudistussuunnittelijat suunnittelivat systeemisiä ratkaisuja, jotka perustuivat pitkän aikavälin markkinasääntöihin koko maassa sen sijaan, että olisivat kokeiluja paikallisilla alueilla, Abdushukur sanoo. Lakiesitys hyväksytään hyvin lyhennetyssä muodossa, potentiaalisten sijoittajien puolen sanamuodon mukaisesti, toisin sanoen asiakirjassa "kutsutaan paljon vastustusta useiden alueviranomaisten, populistimielisten kansanedustajien puolelta", sanoo ex perth.

Lämpömarkkinoiden uuden mallin taloudellinen pääperiaate on "spend plus" -lähestymistavasta (kaikkien nykyisten menetelmien kertyneen tehottomuuden indeksointi, joka voittaa) benchmarking-lähestymistapaan, jossa asetetaan raja. Ne eivät ole samat kaikille. galusia. ”Tämän seurauksena emme luo samoja esteitä sijoittajalle, maa ei menetä helpotusta, koska se olisi aiemmin rasittuneena ongelmilla, jotka yrittäisivät voittaa ne siirtymällä kärryistä toiseen. "En voi sanoa kiitosta tariffin rajaindeksoinnista samoilla neljällä-viisisadalla neliömetrillä, koska on perusteltua sanoa, että tariffilla ja järjestelmällä ei kokonaisuutena ole toivoa parantaa sen kehitystä", - Rose Abdushukur kertoo.

Katerina Kosogova kunnioittaa lain hyväksymistä uudessa muodossaan rikkaille alueille, jotka ovat menneet läpi kaikesta, eikä mikään muutu. Ja siellä, missä uusi malli on alkanut toimia, laki "varmistaa investointien tulva lämpöhuoltoon, jotta tehokkaimmat tuottajat voivat edistää tehokkuuttaan ja tehottomat poistua markkinoilta". Kintsevomu rakhunkussa Kosogovin sanojen takana, myönteinen vaikutus Asukkaat ovat tietoisia siitä, että lämmön toimitusnopeus nousee, tehokkuus kasvaa ja mahdollistaa sääntelemättömien tariffikorotusten virran tulevaisuudessa. "Mutta on välttämätöntä ymmärtää, että tämä ei tapahdu heti, vaan vasta sen jälkeen, kun talletukset on tehty ja järjestelmä alkaa toimia uudella tavalla", SGC etenee.
Fortumin edustaja Parviz Abdushukur on pätevä: lakiesitys siinä muodossa, jossa se on suunniteltu hyväksyttäväksi, joukko välimekanismeja, ei johda selkeisiin muutoksiin Galusissa. "Ja kuitenkin ensimmäisenä askeleena tiellä lämpöreformilaki on hyväksyttävä", hän toteaa.