ІІІ. порядок проведення перевірок під час здійснення державного будівельного нагляду

Розділ документа: Зразки документів, Повідомлення


(ЗРАЗОК)

ВІДПОВІДЕННЯ N __________ ПРО Усунення порушень при будівництві, реконструкції, капітальному ремонті об'єктів капітального будівництва

_________________________________________________ (номер справи, присвоєний органом державного будівельного нагляду)

_________________________ "__" ________ 200_ р. (місце складання)

1. Забудовник або замовник або особа, яка здійснює будівництво __________________________________________________________________ (найменування, номер та дата видачі свідоцтва про державну __________________________________________________________________ реєстрації, ОГРН, ІПН, поштові реквізити, телефон/факс - для __________________________________________________________________ юридичних осіб; прізвище, ім'я, по батькові, паспортні дані, __________________________________________________________________ проживання, телефон/факс - для фізичних осіб) __________________________________________________________________ 2. Об'єкт капітального будівництва _____________________________ (найменування об'єкта __________________________________________________________________ капітального будівництва, основні характеристики __________________________________________________________________ об'єкта капітального будівництва) 3. Адреса об'єкта капітального будівництва ______________________ (поштовий __________________________________________________________________ або будівельний) 4. Дозвіл ________________ та ремонтно видачі, __________________________________________________________________ ким видано, термін дії) 5. Висновок державної експертизи проектної документації __________________________________________________________________ (номер і дата видачі, __________________________________________________________________ ким видано) 6. Вид порушення __________________________________________________________________ (опис порушення, __________________________________________________________________ N та дата припису про усунення порушення) 7. відповідно до припису _______ (дата) 8. Фактична дата усунення порушення _______ (дата) 9. Додатки на ____ аркушах: __________________________________________________________________ (перелік документів, що підтверджують усунення порушення, __________________________________________________________________, що додаються до цього повідомлення)

_________ ____________ ___________________________________________ (підпис) (розшифрування (посада - для забудовника чи замовника, підпису) особи, яка здійснює будівництво, є юридичними особами) М.П. (Для забудовника або замовника, особи, яка здійснює будівництво, є юридичними особами)

Відмітка про отримання: (заповнюється посадовцем органу державного будівельного нагляду)

_______________ ___________________________ ______________________ (підпис) (розшифрування підпису) (посада)

Збережіть цю сторінку.

Нормативні документи у сфері діяльності

______________________________

Серія 18

Документи з безпеки, наглядової
та дозвільної діяльності
в галузі будівництва

Випуск 2

НОРМАТИВНІ ПРАВОВІ АКТИ
ПРИ ЗДІЙСНЕННІ ДЕРЖАВНОГО
БУДІВЕЛЬНОГО НАДЗОРУ

Збірник документів

2-ге видання, виправлене та доповнене

Москва
ЗАТ НТЦ ПБ
2017

У цьому збірнику представлені нормативні правові акти Ростехнагляду, що регулюють оформлення виробничої та виконавчої документації під час будівництва, реконструкції та капітального ремонту об'єктів, а також порядок здійснення державного будівельного нагляду.

Збірник призначений для:

посадових осіб органів та організацій, які здійснюють державний будівельний нагляд;

організацій та осіб, які здійснюють будівельний контроль при будівництві, реконструкції та капітальному ремонті об'єктів капітального будівництва;

всіх організацій та осіб, які здійснюють будівельну діяльність у Російської Федерації.

Документи збірника наведено у редакціях, які діють станом на 06.03.2016.

ПОРЯДОК
проведення перевірок під час здійснення державного будівельного
нагляду та видачі висновків про відповідність збудованих, реконструйованих,
вимогам
технічних регламентів (норм та правил), інших нормативних правових актів
та проектної документації*

РД-11-04-2006

___________

* Бюлетень нормативних актів федеральних органів виконавчої. 2007. № 15. Зі змінами, внесеними наказом Ростехнагляду від 14.07.2015 № 273, зареєстрованим Мін'юстом Росії 13.11.2015, реєстр. №39707 (Офіційний інтернет-портал правової інформації (www.pravo.gov.ru), 18.11.2015, № опубл. 0001201511180007). ( Прямуючи. вид.)

I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1. Цей Порядок проведення перевірок при здійсненні висновків про відповідність збудованих, реконструйованих, відремонтованих об'єктів капітального будівництва вимогам технічних регламентів (норм та правил), інших нормативних правових актів, проектної документації (РД-11-04-2006) (далі - Порядок) розроблено на підставі статті 54 Містобудівного кодексу Російської Федерації (Збори законодавства Російської Федерації, 2005, № 1, ст. 16; № 30, ст. 3128; 2006, № 1, ст. 10, ст. 21; № 23, ст. 2380; № 31, стаття 3442, № 50, стаття 5279; № 52, стаття 5498; № 46, статті 5553, № 50, статті 6237, 2008, № 20, статті 2251, статті 2260; 6236, 2009, № 1, стаття 17; № 29, стаття 3601; № 48, стаття 5711; № 52, стаття 6419; 6246, № 49, ст.6410; 2011, № 13, ст.1688; № 17, ст.2310; №27, ст.3880; №29, ст. , ст.4572, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4594, ст. 4605; №49, ст. 7015, ст. 7042; №50, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446; №30, ст. 4171; №31, ст. 4322; №47, ст. 6390; №53, ст. 7614, ст. 7619, ст. 7643; 2013 № 9, ст. 873 ст. 874; №14, ст. 1651; №23, ст. 2871; №27, ст. 3477, ст. 3480; №30, ст. 4040, 4080; №43, ст. 5452; №52, ст. 6961, ст. 6983; 2014 № 14, ст. 1557; №16, ст. 1837; №19, ст. 2336; №26, ст. 3377, ст. 3386, ст. 3387; №30, ст. 4218, ст. 4220, ст. 4225; №42, ст. 5615; №43, ст. 5799, ст. 5804; №48, ст. 6640; 2015, №1, ст. 9 ст. 11, ст. 38 ст. 52 ст. 72, ст. 86 № 27, ст. 3967) (далі - Містобудівний кодекс Російської Федерації) та Положення про здійснення державного будівельного нагляду в Російській Федерації, затвердженого постановою Уряду Російської Федерації від 1 лютого 2006 р. № 54 (Збори законодавства Російської Федерації, 2006 № 7, ст. 774; 2008) , № 8, ст.744;2009, №11, ст.1304;2011, №7, ст.979; №18, ст.2645; № 30, ст.4119;2014, №19, ст.2421) (далі - Положення про здійснення державного будівельного нагляду в Російській Федерації *).

___________

2. Цей Порядок встановлює вимоги до проведення федеральними органами виконавчої влади, уповноваженими на здійснення федерального державного будівельного нагляду, іншими федеральними органами виконавчої влади, на які указами Президента Російської Федерації покладено здійснення державного будівельного нагляду, Державною корпорацією з атомної енергії "Росатом" та органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, уповноваженими на здійснення регіонального державного будівельного нагляду (далі - орган державного будівельного нагляду) перевірок відповідності виконаних під час будівництва та реконструкції об'єктів капітального будівництва робіт вимогам технічних регламентів, інших нормативних правових актів та проектної документації, у тому числі вимогам енергетичної ефективності та вимогам оснащеності будівель, споруд, споруд приладами обліку використовуваних енергетичних ресурсів (далі - перевірки), та оформлення результатів таких перевірок, а також вимоги, що пред'являються до видачі висновків щодо відповідності збудованого, реконструйованого об'єкта капітального будівництва вимогам технічних регламентів, інших нормативних правових актів та проектної документації, у тому числі вимогам енергетичної ефективності та вимогам оснащеності об'єкта капітального будівництва приладами обліку використовуваних енергетичних ресурсів або прийняття рішення про відмову у видачі такого висновку.

2.1. Державний будівельний нагляд здійснюється у випадках, визначених частиною 1 статті 54 Містобудівного кодексу Російської Федерації.

2.2. До відносин, пов'язаних із здійсненням державного будівельного нагляду, організацією та проведенням перевірок юридичних осіб, індивідуальних підприємців, застосовуються положення Федерального закону від 26 грудня 2008 р. № 294-ФЗ «Про захист прав юридичних осіб та індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) і муніципального контролю »(Збори законодавства Російської Федерації, 2008, № 52, ст. 6249; 2009, № 18, ст. 2140; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52, ст. 6441; 20 № 17, 1988, 18, 2142, 31, 4160, 4193, 4196, 32, 4298; 2310, № 23, ст.3263; № 27, ст.3880; № 30, ст.4590; № 48, ст.6728; 4320, 4322, № 47, 6402, 2013, 9, 874, 27, 3477, 27, 4041, 44, 5633; 6165, № 49, статті 6338, № 52, статті 6961, статті 6979, статті 6981, 2014, № 11, статті 1092, статті 1098; № 42, ст. 5615; №48, ст. 6659; 2015, №1, ст. 53 ст. 64 ст. 72, ст. 85; №14, ст. 2022 № 27, ст. 3950) (далі - Федеральний закон від 26 грудня 2008 р. № 294-ФЗ) з урахуванням особливостей організації та проведення перевірок, встановлених частиною 5 статті 54 Містобудівного кодексу Російської Федерації.

3. Підстави щодо проведення перевірок:

а) отримання від забудовника, технічного замовника повідомлення про початок будівництва, реконструкції об'єкта капітального будівництва, спрямованого відповідно до частини 5 статті 52 Містобудівного кодексу Російської Федерації, про закінчення будівництва, реконструкцію об'єкта капітального будівництва;

б) програма перевірок, що розробляється органом державного будівельного нагляду;

в) отримання від забудовника, технічного замовника, особи, яка здійснює будівництво, повідомлення про зміну строків закінчення робіт, що підлягають перевірці, якщо термін закінчення таких робіт не збігається з термінами, зазначеними у програмі проведення перевірок;

г) отримання від забудовника, технічного замовника, особи, яка здійснює будівництво, сповіщення про випадки виникнення аварійних ситуацій на об'єкті капітального будівництва;

д) отримання від забудовника, технічного замовника, особи, яка здійснює будівництво, повідомлення про усунення порушень, а також закінчення строку виконання юридичною особою, індивідуальним підприємцем виданого органом державного будівельного нагляду розпорядження про усунення виявленого порушення обов'язкових вимог;

е) наявність наказу (розпорядження) керівника (заступника керівника) органу державного будівельного нагляду, виданого відповідно до доручення Президента Російської Федерації або Уряду Російської Федерації або на підставі вимоги прокурора про проведення позапланової перевірки в рамках нагляду за виконанням законів за матеріалами, що надійшли до органів прокуратури та зверненням;

ж) звернення та заяви громадян, у тому числі індивідуальних підприємців, юридичних осіб, інформація від органів державної влади (посадових осіб органу державного нагляду), органів місцевого самоврядування, засобів масової інформації про факти аварії, порушення технічних регламентів, інших нормативних правових актів та проектної документації при виконанні робіт у процесі будівництва, реконструкції об'єкта капітального будівництва, у тому числі порушень обов'язкових вимог до будівельних матеріалів, що застосовуються, якщо такі порушення створюють загрозу заподіяння шкоди життю, здоров'ю людей, навколишньому середовищі, безпеки держави, майну фізичних та юридичних осіб, державному чи муніципальному майну або спричинили заподіяння такої шкоди;

з) звернення та заяви громадян, у тому числі індивідуальних підприємців, юридичних осіб, інформація від органів державної влади (посадових осіб органу державного нагляду), органів місцевого самоврядування, засобів масової інформації про факти залучення коштів громадян для пайового будівництва багатоквартирних будинків та ( або) інших об'єктів нерухомості порушуючи законодавство Російської Федерації про участь у пайовому будівництві багатоквартирних будинків та (або) інших об'єктів нерухомості.

ІІ. ПІДГОТОВКА ДО ПРОВЕДЕННЯ ПЕРЕВІРОК ПРИ ЗДІЙСНЕННІ ДЕРЖАВНОГО БУДІВЕЛЬНОГО НАГЛЯДУ

4. Посадова особа (посадові особи), відповідальна (відповідальні) за здійснення державного будівельного нагляду на конкретному об'єкті капітального будівництва, призначається (призначаються) наказом (розпорядженням) керівника (заступника керівника) органу державного будівельного нагляду (далі - посадова особа) ) (Додаток № до цього Порядку).

Державний будівельний нагляд здійснюється у формі перевірок.

Перевірки проводяться посадовцем органу державного будівельного нагляду, уповноваженим на підставі відповідного наказу (розпорядження) керівника (заступника керівника) органу державного будівельного нагляду, що видається відповідно до вимог Федерального закону від 26 грудня 2008 р. № 294-ФЗ.

г) орієнтовні витрати часу посадової особи органу державного будівельного нагляду для проведення кожної перевірки;

д) документи, що підлягають поданню під час проведення перевірок, передбачених програмою проведення перевірок;

е) посадові особи або працівники забудовника, технічного замовника або особи, яка здійснює будівництво, присутність яких під час проведення перевірок, передбачених програмою проведення перевірок, є обов'язковою.

У виняткових випадках, пов'язаних з необхідністю проведення та розслідувань, на підставі мотивованих пропозицій посадової особи органу державного будівельного нагляду, що проводить перевірку, термін проведення перевірки може бути продовжений у порядку та на строк, зазначений у частині 3 статті 13 Федерального закону від 26 грудня 2008 р. № 294 -ФЗ.

15. Акт, оформлений за результатами перевірки, та виданий на його підставі припис складаються у 2 примірниках. До акта перевірки додаються складені або одержані у процесі проведення перевірки матеріали та документи або їх копії. Перші екземпляри акта та розпорядження, а також копії зазначених документів надсилаються (вручаються) забудовнику, технічному замовнику (за наявності технічного замовника), особі, яка здійснює будівництво на підставі договору із забудовником або технічним замовником. Другі примірники акта перевірки та розпорядження, і навіть складені чи отримані у процесі проведення перевірки документи залишаються у справі органу державного будівельного нагляду.

У разі відсутності керівника, іншої посадової особи або уповноваженого представника юридичної особи, індивідуального підприємця, її уповноваженого представника, а також у разі відмови особи, яка перевіряється, дати розписку про ознайомлення або про відмову в ознайомленні з актом перевірки акт надсилається рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням яке долучається до екземпляра акта перевірки, що зберігається у справі органу державного будівельного нагляду.

16. Після усунення виявлених органом державного будівельного нагляду порушень забудовник, технічний замовник (за наявності технічного замовника), особу, яка здійснює будівництво, які допустили порушення та яким видано приписи, направляють до органу державного будівельного нагляду повідомлення про усунення порушень під час будівництва, реконструкції об'єкта капітального будівництва (Додаток № до цього Порядку).

Після закінчення терміну усунення виявлених порушень, зазначеного у приписі, орган державного будівельного нагляду в установленому порядку проводить позапланову перевірку щодо контролю виконання раніше виданого припису.

Відповідно до частиною 6 статті 52 Містобудівного кодексу Російської Федерації особа, яка здійснює будівництво (забудовник або технічний замовник або особа, яка здійснює будівництво на підставі договору), зобов'язана забезпечити усунення виявлених порушень та не приступати до продовження робіт до усунення виявлених недоліків.

Про виконання цього припису у строк до _______ 20__ р. повідомити ______

(Найменування, адреса органу державного будівельного нагляду)

___________________________________________________________________________

Особа, яка видала припис:

Примірник припису отримав ____________________________________________

___________________________________________________________________________

(Заповнюється представником забудовника, технічного замовника,

___________________________________________________________________________

особи, яка здійснює будівництво (залежно від того, хто допустив порушення))

___________________________________________________________________________

Додаток №8


державного будівельного нагляду та видачі
відремонтованих об'єктів капітального будівництва

Федеральної служби з екологічного,
технологічному та атомному нагляду

1. Забудовник, технічний замовник, особа, яка здійснює будівництво ______

___________________________________________________________________________

(найменування забудовника, технічного замовника, особи, яка здійснює будівництво

___________________________________________________________________________

(залежно від того, хто допустив порушення),

___________________________________________________________________________

номер та дата видачі свідоцтва про державну реєстрацію,

___________________________________________________________________________

ОГРН, ІПН, поштові реквізити, телефон/факс - для юридичних осіб;

___________________________________________________________________________

прізвище, ім'я, по батькові забудовника, технічного замовника, особи,

___________________________________________________________________________

здійснює будівництво, паспортні дані, місце проживання,

___________________________________________________________________________

телефон/факс – для фізичних осіб)

2. Об'єкт капітального будівництва _______________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

3. Адреса (місце розташування) об'єкта капітального будівництва

___________________________________________________________________________

(поштовий чи будівельний

___________________________________________________________________________

адреса об'єкта капітального будівництва)

___________________________________________________________________________

(номер та дата

___________________________________________________________________________

видачі, ким видано, термін дії)

5. Позитивний висновок експертизи проектної документації, якщо проектна документація об'єкта капітального будівництва підлягає експертизі відповідно до вимог статті 49 Містобудівного кодексу Російської Федерації (вказівка ​​на застосування типової проектної документації або її модифікації, включеної до Реєстру типової проектної документації) _____________

___________________________________________________________________________

(номер та дата видачі,

___________________________________________________________________________

ким видано)

___________________________________________________________________________

(номер та дата видачі,

___________________________________________________________________________

ким видано)

7. Вид порушення _________________________________________________________

(Опис порушення,

___________________________________________________________________________

номер та дата припису про усунення порушення)

8. Дата усунення порушення відповідно до розпорядження ___________________

(дата)

9. Фактична дата усунення порушення ___________________________________

(дата)

10. Програми на ____________ аркушах:

___________________________________________________________________________

(перелік документів, що підтверджують усунення порушення,

___________________________________________________________________________

додаються до цього повідомлення)

Відмітка про ознайомлення:

(заповнюється посадовою особою забудовника або технічного замовника при направленні повідомлення особою, яка здійснює будівництво на підставі договору)

«_____» ______________ 20__ р.

Додаток №9

до Порядку проведення перевірок під час здійснення
державного будівельного нагляду та видачі
висновків про відповідність збудованих, реконструйованих,
відремонтованих об'єктів капітального будівництва
вимогам технічних регламентів (норм та правил),
інших нормативних правових актів та проектної
документації (РД-11-04-2006), затвердженої наказом
Федеральної служби з екологічного,
технологічному та атомному нагляду
від 26 грудня 2006 р. № 1129

1. Забудовник, технічний замовник, особа, яка здійснює будівництво _______

___________________________________________________________________________

(найменування забудовника, технічного замовника (за наявності технічного замовника),

___________________________________________________________________________

особи, яка здійснює будівництво, номер та дата видачі свідоцтва

___________________________________________________________________________

про державну реєстрацію, ОГРН, ІПН, поштові реквізити, телефон/факс -

___________________________________________________________________________

для юридичних; прізвище, ім'я, по батькові забудовника чи технічного замовника,

___________________________________________________________________________

2. Об'єкт капітального будівництва _______________________________________

___________________________________________________________________________

(найменування об'єкта капітального будівництва

___________________________________________________________________________

відповідно до проектної документації, короткі проектні характеристики,

___________________________________________________________________________

опис етапу будівництва, реконструкції, якщо дозвіл видається на етап

___________________________________________________________________________

будівництва, реконструкції)

3. Адреса (місце розташування) об'єкта капітального будівництва _________________

___________________________________________________________________________

(поштовий

___________________________________________________________________________

або будівельна адреса об'єкта капітального будівництва)

4. Дозвіл на будівництво об'єкта капітального будівництва _____________

___________________________________________________________________________

(номер

___________________________________________________________________________

5. Позитивний висновок експертизи проектної документації, якщо проектна документація об'єкта капітального будівництва підлягає експертизі відповідно до вимог статті 49 Містобудівного кодексу Російської Федерації (вказівка ​​на застосування типової проектної документації або її модифікації, включеної до Реєстру типової проектної документації) _____________

___________________________________________________________________________

(номер та дата видачі,

___________________________________________________________________________

ким видано)

6. Позитивний висновок державної екологічної експертизи проектної документації, якщо проектна документація об'єкта капітального будівництва підлягає державній екологічній експертизі _______________

___________________________________________________________________________

(номер

___________________________________________________________________________

та дата видачі, ким видано)

7. Початок будівництва, реконструкції ______________________________________

(Дата початку робіт)

8. Закінчення будівництва, реконструкції __________________________________

(Дата закінчення робіт)

Дане повідомлення підтверджує фактичне закінчення будівництва, реконструкції об'єктів капітального будівництва, усунення всіх порушень відповідності виконаних робіт вимогам технічних регламентів, інших нормативних правових актів та проектної документації, у тому числі вимогам енергетичної ефективності та вимогам оснащеності об'єкта капітального будівництва приладами обліку енергетичних ресурсів, що використовуються, , пов'язаної з виконанням усіх робіт з будівництва, реконструкції, а також застосуванням будівельних матеріалів(Виробів).

Додаток №10

до Порядку проведення перевірок під час здійснення
державного будівельного нагляду та видачі
висновків про відповідність збудованих, реконструйованих,
відремонтованих об'єктів капітального будівництва
вимогам технічних регламентів (норм та правил),
інших нормативних правових актів та проектної
документації (РД-11-04-2006), затвердженої наказом
Федеральної служби з екологічного,
технологічному та атомному нагляду
від 26 грудня 2006 р. № 1129

ВИСНОВОК
про відповідність збудованого, реконструйованого об'єкта
капітального будівництва вимогам технічних регламентів,
інших нормативних правових актів та проектної документації, у тому
числі вимогам енергетичної ефективності та вимогам
оснащеності об'єкта капітального будівництва приладами обліку
використовуваних енергетичних ресурсів

Справжнє ВИСНОВОК видано __________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

поштові реквізити, телефон/факс – для юридичних лип;

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

паспортні дані, місце проживання, телефон/факс – для фізичних осіб)

та підтверджує, що об'єкт капітального будівництва __________________________

___________________________________________________________________________

(Найменування об'єкта

___________________________________________________________________________

капітального будівництва відповідно до проектної документації

___________________________________________________________________________

короткі проектні характеристики, опис етапу

___________________________________________________________________________

будівництва, реконструкції, якщо дозвіл видається на етап

___________________________________________________________________________

будівництва, реконструкції)

розташований за адресою: ___________________________________________________

___________________________________________________________________________

(Поштова або будівельна адреса об'єкта

___________________________________________________________________________

капітального будівництва)

дозвіл на будівництво об'єкта капітального будівництва

___________________________________________________________________________

(номер

___________________________________________________________________________

та дата видачі, ким видано, термін дії)

позитивний висновок експертизи проектної документації, якщо проектна документація об'єкта капітального будівництва підлягає експертизі відповідно до вимог статті 49 Містобудівного кодексу Російської Федерації (вказівка ​​на застосування типової проектної документації або її модифікації, включеної до Реєстру типової проектної документації) _____________

___________________________________________________________________________

(номер та дата видачі,

___________________________________________________________________________

ким видано)

позитивний висновок державної екологічної експертизи проектної документації, якщо проектна документація об'єкта капітального будівництва підлягає державній екологічній експертизі ____________________________

___________________________________________________________________________

(номер та дата видачі,

___________________________________________________________________________

ким видано)

початок будівництва, реконструкції __________________________________________

(Дата початку робіт)

(Дата закінчення робіт)

Відповідає вимогам ______________________________________________

___________________________________________________________________________

(зазначаються найменування, статті (пункти) технічного

___________________________________________________________________________

регламенту, нормативних правових актів, проектної документації)

___________________________________________________________________________

Підставою для видачі цього ВИСНОВКУ є:

___________________________________________________________________________

(номер, дата акту

___________________________________________________________________________

перевірки закінченого будівництвом об'єкта капітального будівництва

___________________________________________________________________________

та у разі проведення номера, дата акта перевірки раніше виданого припису)

Примірник висновку отримав:

(Заповнюється представником забудовника або технічного замовника із зазначенням реквізитів документа про представництво)

Примітка: висновок підписується посадовими особами органу державного будівельного нагляду, які брали участь у проведенні перевірки (перевірок), закінченого будівництвом (реконструкцією) об'єкта.

Додаток №11

до Порядку проведення перевірок під час здійснення
державного будівельного нагляду та видачі
висновків про відповідність збудованих, реконструйованих,
відремонтованих об'єктів капітального будівництва
вимогам технічних регламентів (норм та правил),
інших нормативних правових актів та проектної
документації (РД-11-04-2006), затвердженої наказом
Федеральної служби з екологічного,
технологічному та атомному нагляду
від 26 грудня 2006 р. № 1129

РІШЕННЯ
про відмову у видачі висновку про відповідність збудованого,
реконструйованого об'єкта капітального будівництва
вимогам технічних регламентів, інших нормативних
правових актів та проектної документації, у тому числі
вимогам енергетичної ефективності та вимогам
оснащеності об'єкта капітального будівництва приладами
обліку використовуваних енергетичних ресурсів

Справжнє РІШЕННЯ видано ______________________________________________

___________________________________________________________________________

(Найменування забудовника або технічного замовника,

___________________________________________________________________________

номер та дата видачі свідоцтва про державну реєстрацію, ОГРН, ІПН,

___________________________________________________________________________

поштові реквізити, телефон/факс – для юридичних осіб;

___________________________________________________________________________

прізвище, ім'я, по батькові забудовника чи технічного замовника,

___________________________________________________________________________

паспортні дані, місце проживання, телефон/факс – для фізичних осіб)

про відмову у видачі ВИСНОВОК про відповідність збудованого, реконструйованого об'єкта капітального будівництва вимогам технічних регламентів, інших нормативних правових актів та проектної документації, у тому числі вимогам щодо енергетичної ефективності та вимогам щодо оснащеності об'єкта капітального будівництва приладами обліку використовуваних енергетичних ресурсів об'єкта капітального будівництва _________________________________

___________________________________________________________________________

(найменування об'єкта капітального будівництва

___________________________________________________________________________

відповідно до проектної документації, короткі проектні характеристики,

___________________________________________________________________________

опис етапу будівництва, реконструкції,

___________________________________________________________________________

якщо дозвіл видається на етап будівництва, реконструкції)

розташованого за адресою: ___________________________________________________

___________________________________________________________________________

(поштовий або

___________________________________________________________________________

будівельна адреса об'єкта капітального будівництва)

___________________________________________________________________________

дозвіл на будівництво об'єкта капітального будівництва

___________________________________________________________________________

(номер та дата видачі,

___________________________________________________________________________

ким видано, термін дії)

позитивний висновок експертизи проектної документації, якщо проектна документація об'єкта капітального будівництва підлягає експертизі відповідно до вимог статті 49 Містобудівного кодексу Російської Федерації (вказівка ​​на застосування типової проектної документації або її модифікації, включеної до Реєстру типової проектної документації) ____________

___________________________________________________________________________

(номер та дата видачі,

___________________________________________________________________________

ким видано)

позитивний висновок державної екологічної експертизи проектної документації, якщо проектна документація об'єкта капітального будівництва підлягає державній екологічній експертизі ____________________________

___________________________________________________________________________

(номер та дата видачі,

___________________________________________________________________________

ким видано)

початок будівництва, реконструкції __________________________________________

(Дата початку робіт)

закінчення будівництва, реконструкції _______________________________________

(Дата закінчення робіт)

Дане рішення прийнято на підставі результатів перевірки закінченого будівництвом об'єкта капітального будівництва _____________________________

___________________________________________________________________________

(номер, дата акта перевірки

___________________________________________________________________________

закінченого будівництвом об'єкта капітального будівництва та ін.)

якої встановлено _________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(зазначаються найменування, статті (пункти) технічного регламенту,

___________________________________________________________________________

нормативного правового акта та проектної документації, вимоги яких порушені та на дату

___________________________________________________________________________

проведення перевірки закінченого будівництвом об'єкта капітального будівництва не усунуто)

Примірник висновку отримав:

(Заповнюється представником забудовника або технічного замовника із зазначенням реквізитів документа про представництво)

Якщо під час приймання-здавання вироблених будівельних робіт учасники процедури висловлюють будь-які зауваження, інформація про них вноситься до спеціального акту. Після того, як усі недоробки та недоліки, що послужили приводом до зауважень, будуть усунуті, знову складається подібний документ, що вже фіксує факт їхньої відсутності.

ФАЙЛИ

Чому необхідно перевіряти будівельні роботи та об'єкти

Щоб у ході використання збудованих, відремонтованих, відреставрованих будівель, споруд та інших об'єктів не виникало різноманітних неприємних ситуацій, на кожному етапі будівництва проводяться перевірки.

У перевірках беруть участь фахівці, які оцінюють якість робіт та матеріалів, шукають можливі дефекти, шлюб та несправності. У разі виявлення вони ж оформляють акт і відстежують виправлення знайдених порушень.

Такий суворий контроль дозволяє до моменту здачі об'єкта в експлуатацію впевнено говорити про те, що він побудований з дотриманням усіх правил та законодавчо встановлених норм.

Надалі на підставі актів, які складаються перевіряльниками, при виявленні неякісних елементів будівництва, також можна буде встановити винних осіб – у цьому випадку це будуть ті, хто здійснював приймання об'єкта і, як кажуть, «недодивився».

Хто проводить перевірку будівельних робіт

Для перевірки будівельних робіт окремим наказом (розпорядженням) керівництва призначається спеціальна комісія. До її складу входять кілька осіб (як правило, не менше двох): це можуть бути представники замовника, генерального підрядника та підрядника. У міру необхідності до комісії можуть бути включені сторонні незалежні експерти (наприклад, на вимогу однієї з організацій) та співробітники наглядових відомств.

Серед комісії не зайвим буде виділити голову та рядових членів.

Завдання голови – регламентувати проведення перевірочних заходів та здійснювати контроль за процесом. Відповідно, на ньому лежить максимальна частка відповідальності.

Всі особи, які беруть участь у перевірочних діях, повинні мати спеціальні знання, необхідні для того, щоб оцінити якість проведених робіт. У разі виявлення будь-яких порушень, всі зауваження фіксуються в окремому акті та згодом усуваються. Для того, щоб переконатися, що всі недоробки виправлені, комісія з того ж алгоритму збирається знову і ретельно все перевіряє. Якщо все гаразд, формується акт про усунення зауважень у будівництві.

Слід зазначити, що цей акт не є самостійним документом, а є додатком до будь-якого договору: послуг, будівництва тощо.

Особливості формування акту та загальна інформація

Якщо перед вами стоїть завдання щодо складання акту про усунення зауважень, а ви не дуже добре уявляєте собі, як саме його написати, скористайтеся наведеними нижче порадами і подивіться приклад – на його основі у вас напевно легко вийде скласти власний бланк.

Перш ніж дати докладні відомості про цей конкретний акт, наведемо деякі загальні дані.

  • Внаслідок скасування у 2013 році уніфікованих форм документів, будь-які акти на сьогоднішній день можна писати у довільній формі. Однак, якщо всередині підприємства є власний шаблон документа, затверджений у його врахованій політиці, акт треба робити за його типом.
  • Бланк слід формувати завжди як мінімум у двох ідентичних екземплярах – по одному для кожної із сторін. У разі потреби документ слід розмножити, завіривши копії належним чином.
  • Акт допускається створювати на простому звичайному аркуші паперу чи фірмовому бланку компанії. Писати його можна вручну або на комп'ютері, але з обов'язковим подальшим роздрукуванням, яке необхідне для того, щоб учасники приймання будівельних робіт могли поставити під документ свої автографи. Якщо організації, представники яких формують бланк, закріплено в облікової політики застосування штемпельних виробів для візування документації, акт слід проштампувати.
  • Відомості про акт обов'язково мають бути внесені до спеціального журналу обліку кожної з компаній – такі зазвичай знаходяться або у начальників будівельних ділянок (або об'єктів), або у секретарів чи інших відповідальних співробітників.

До складання акта слід ставитися максимально уважно, намагаючись уникати будь-яких неточностей, помилок та виправлень. Тим більше не треба вносити в акт неперевірену або свідомо неправдиву інформацію – надалі це може відіграти погану роль аж до розгляду судової інстанції, накладення штрафних санкцій та порушення кримінальних проваджень.

Приклад акта усунення зауважень у будівництві

  1. На початку документа пишеться його найменування, потім бланк пронумеровується та датується.
  2. Далі вноситься інформація про будівельний об'єкт: тут позначається його номер (реєстром), адреса та інші ідентифікаційні характеристики.
  3. Після цього в акт вписується склад комісії, яка приймає будівельні роботи, тут необхідно вказати посаду, ПІБ, організацію, до якої належить кожен із її членів.
  4. Потім засвідчується факт усунення раніше висловлених зауважень (тут дається посилання акт, у якому їх було зафіксовано – при цьому вказується його номер і дата). Після цього представник кожної із сторін обов'язково має засвідчити, що з його боку інших зауважень більше немає. При необхідності до акту можна додати додаткові підтверджуючі папери.
  5. Наприкінці пишеться кількість екземплярів акту і всі присутні ставлять під документом свої підписи.

Кожен забудовник зобов'язаний повідомляти наглядові органи про початок та завершення будівництва. Невиконання цієї вимоги може спричинити значний адміністративний штраф, тому необхідно знати: які документи слід оформити, яким чином і в які терміни.

Зразок заповнення повідомлення про початок будівництва

Чинне законодавство встановило держконтроль за перебігом будівництва об'єктів, проектна документація яких підлягає експертизі. Також ч. 5 ст. 52 ГрК РФвизначає, що забудовник зобов'язаний не пізніше ніж за сім днів до початку робіт направити повідомлення про початок будівництва в Ростехнагляд. Цей документ має уніфіковану форму, встановлену у РД 11-04-2006.

Заповнюючи бланк, необхідно пам'ятати наступне:

  • повідомлення слід пронумерувати як № 1, оскільки це буде перше звернення до органу ДСП;
  • у другому рядку слід зазначити населений пункт, у якому оформлявся бланк. Тут же проставляється його дата, яка може збігатися з датою реєстрації;
  • в пункті 1 вписуються назва забудовника, номер та дата видачі свідоцтва про його державну реєстрацію, ОГРН, ІПН, поштову адресу та контакти;
  • пункт 2 - найменування об'єкта та його короткі характеристики;
  • у пункті 3 вказуємо адресу передбачуваного об'єкта. Це або будівельна адреса, або поштова;
  • пункт 4 присвячений дозволу на будівництво: тут слід зазначити його номер, коли і ким видано, а також термін дії;
  • у 5-му пункті слід вписати відомості про позитивне укладання експертизи проектної документації. Якщо експертиз було кілька, слід вказати реквізити кожної;
  • у пункті 6 позначається дата початку робіт;
  • 7-й пункт – дата закінчення робіт;
  • потім йде перелік документів, що додаються;
  • останній рядок: підпис забудовника, дата та друк.

Як допомога при заповненні можна скористатися інформацією, яка міститься у дозволі на будівництво — оскільки його заповнювали професіонали, можна не сумніватися в коректності зазначених у ньому відомостей.

Що ж до матеріалів, що додаються, то їх перелік наведено в статті 52 ГрК РФ:

  1. Копії дозвільної та проектної документації.
  2. Інформація про винесення територію ліній відступу від червоних ліній.
  3. Загальний та спеціальні журнали, в яких ведеться облік виконання робіт.
  4. Позитивний висновок експертизи проектної документації.

Варто зазначити, що відсутність цих паперів не є підставою для відмови від реєстрації повідомлення — їх можна дати пізніше.

Завантажити бланк повідомлення про початок будівництва 2019 року можна наприкінці статті.

Зразок заповнення повідомлення про закінчення будівництва

Цей папір складається після фактичного закінчення будівельних робіт і надсилається на адресу Ростехнагляду, який здійснює перевірку об'єкта та оформляє відповідний висновок. Цей бланк також має уніфіковану форму, що міститься у Додатку № 10 до Керівних документів 11-04-2006, затверджених наказом Федеральної службиз екологічного, технологічного та атомного нагляду від 26.12.2006 № 1129.

Завантажити бланк повідомлення про закінчення будівництва можна, прочитавши статтю до кінця.

Структура сповіщення виглядає так:

  1. Назва документу.
  2. Номер справи, наданий органами державного будівельного нагляду.
  3. З лівого боку вказується місце складання, праворуч – дата.
  4. Реквізити забудовника — найменування, номер та дата видачі свідоцтва про держреєстрацію, ІПН, ОГРН, юридичну адресу та телефон для зв'язку. Якщо замовник фізична особа, то слід зазначити П.І.Б., паспортні дані, адресу реєстрації та номер телефону.
  5. Найменування об'єкта капбудівництва та його основні технічні характеристики.
  6. Адресу об'єкта (можна вказати і будівельний, і поштовий).
  7. Реквізити дозволу на проведення планованих будівельних робіт, а також термін його дії.
  8. Відомості про укладання держекспертизи.
  9. Дата початку та закінчення будівельних робіт.
  10. Наприкінці повідомлення ставиться підпис уповноваженої особи і надається її розшифровка.

До бланку слід додати документи, що підтверджують закінчення робіт та усунення допущених під час будівництва порушень (якщо такі мали місце). Бланк повідомлення про усунення порушень під час будівництва можна завантажити у додатках до статті.

Після того як повідомлення буде отримано, органи нагляду проводять підсумкову перевірку, результатом якої стає акт приймання побудованого об'єкта. На його підставі забудовник може звертатися за видачею висновку, в якому буде зазначено, що зведений об'єкт відповідає чинному законодавству.


ВІДПОВІДЕННЯ

про усунення порушень під час будівництва, реконструкції об'єкта капітального будівництва

(Місце складання)


1. Забудовник чи замовник чи особа, яка здійснює будівництво

(найменування забудовника чи замовника,

номер та дата видачі свідоцтва про державну реєстрацію, ОГРН, ІПН,

поштові реквізити, телефон/факс – для юридичних осіб та індивідуальних підприємців; прізвище, ім'я, по батькові забудовника,

паспортні дані, місце проживання, телефон/факс – для фізичних осіб)









(поштовий

або будівельний)







6. Вид порушення

(опис порушення, номер та дата видачі припису про усунення порушення

7. Дата усунення порушення відповідно до припису

8. Фактична дата усунення порушення

9. Програми:

(кількість листків)

(Перелік документів, що підтверджують усунення порушення, що додаються до цього повідомлення)

____________/_________________/___________________________________

(для особи, яка здійснює

будівництво, що є

юридичною особою)

__________________/_____________________/ ______________________________________________________

(підпис) (розшифрування підпису) (посада - для забудовника чи замовника,

що є юридичною особою)

що є юридичною особою)

Відмітка про отримання:



ВІДПОВІДЕННЯ

про виникнення аварійної ситуації під час будівництва, реконструкції об'єкта капітального будівництва

______________________________ "____"________________20___ р.

(Місце складання)


2. Об'єкт капітального будівництва

(найменування об'єкта капітального будівництва,

короткі проектні характеристики об'єкта капітального будівництва)

3.Адреса об'єкта капітального будівництва

(поштовий чи будівельний)

4. Дозвіл на будівництво об'єкта капітального будівництва

(номер та дата видачі, ким видано, термін дії)

5. Висновок державної експертизи проектної документації

(номер та дата видачі, ким видано)

6. Опис аварійної ситуації

__________/______________/___________________________________________

(підпис) (розшифрування підпису) (посада - для особи, яка здійснює будівництво,

що є юридичною особою)

М.П. (для особи, яка здійснює будівництво, що є юридичною особою)

________________/__________________/ ___________________________________________________________

(Підпис) (розшифрування підпису) (посада - для забудовника або замовника, що є юридичною особою)

М.П. (для забудовника чи замовника, що є юридичною особою)
Відмітка про отримання:

(заповнюється посадовцем Республіканської служби державного будівельного нагляду)
«____» __________ ___________ р. о ________ годин _________ хвилин (час місцевий)


Додаток №7

до Адміністративного регламенту виконання Республіканською службою державного будівельного нагляду державної функції щодо здійснення регіонального державного будівельного нагляду під час будівництва, реконструкції об'єктів капітального будівництва

ВІДПОВІДЕННЯ

про закінчення будівництва, реконструкцію

об'єкту капітального будівництва

№ _____________


(Номер справи, наданий Республіканською службою державного будівельного нагляду)

_______________________

«____» ________________ 20___ р.

(Місце складання)

1. Забудовник чи замовник


(найменування забудовника чи замовника, номер та дата видачі свідоцтва

про державну реєстрацію, ОГРН, ІПН, поштові реквізити, телефон/факс – для юридичних осіб та індивідуальних

підприємців; прізвище, ім'я, по батькові забудовника, паспортні дані, місце проживання, телефон/факс – для фізичних осіб)

2. Об'єкт капітального будівництва

(найменування об'єкта капітального будівництва,

короткі проектні характеристики об'єкта капітального будівництва)

3.Адреса об'єкта капітального будівництва

(поштовий

або будівельний)

4. Дозвіл на будівництво об'єкта капітального будівництва

(номер та дата видачі, ким видано, термін дії)

5. Висновок державної експертизи проектної документації

(номер та дата видачі, ким видано)

6. Початок будівництва, реконструкції

(Дата початку робіт)

7. Закінчення будівництва, реконструкції

(Дата закінчення робіт)

Дане повідомлення підтверджує фактичне закінчення будівництва, реконструкції об'єкта капітального будівництва, усунення всіх порушень, відповідність виконаних робіт вимогам технічних регламентів (норм та правил), інших нормативних правових актів та проектної документації, у тому числі вимоги енергетичної ефективності та вимог оснащеності об'єктів капітального будівництва приладами обліку використовуваних енергетичних ресурсів, оформлення документації, пов'язаної з виконанням усіх робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту, а також застосування будівельних матеріалів (виробів).

додаток :

(проектна та робоча документація з опису, виконавча документація згідно з актом прийому – передачі (реєстр) за зразком, наведеним у Додатку №26 до Адміністративного регламенту щодо виконання Республіканською службою державного будівельного нагляду державної функції щодо здійснення державного будівельного нагляду при будівництві, реконструкції, капітальному ремонт об'єктів капітального будівництва та інша документація, необхідна для проведення підсумкової перевірки)


/ /

Підпис

розшифровка підпису

посада для забудовника (замовника), який є юридичною особою

М.П .

(Для забудовника або замовника, що є юридичною особою)

Відмітка про отримання:

(заповнюється посадовцем Республіканської служби державного будівельного нагляду)
«____» __________ ___________ р.