Зловживання батьківськими правами стаття скрф. Зловживання сімейними правами

Відповідно до абз. 3 п. І ст. 65 СК РФ батьки, які здійснюють батьківські права на шкоду правам та інтересам дітей, несуть відповідальність у встановленому законом порядку. Отже, заподіяння шкоди дитині – її здоров'ю, вихованню, розвитку – у вигляді зловживання батьківськими правами, тобто. розпорядження ними за призначенням, загрожує позбавленням батьківських прав. Ще більш відчутним для неповнолітнього є невиконання батьківських обов'язків, що загрожує настанням сімейно-правової відповідальності як позбавлення батьківських прав.

Якщо розуміти під відповідальністю несприятливі для володаря прав наслідки, причому у сімейно-правової сфері, а й у інших, що з дітьми відносинах, стане зрозуміло, чому типовим прикладом відповідальності з сімейному праву є саме позбавлення батьківських прав, яке придбало в наше час грізні масштаби. Так, у 2007 р. батьківських прав було позбавлено 65585 батьків, у яких відібрано 77416 дітей 1 Див: Про Концепцію державної сімейної політики: за матеріалами парламентських слухань. М., 2009. С. 38.. За статистичними даними Міністерства освіти і науки, у 2008 р. чисельність дітей, батьки яких позбавлені батьківських прав, становила 74 492 особи. І це незважаючи на те, що позбавлення батьківських прав пов'язане з багатьма втратами та втратами для громадянина як батька.

Наприклад, права на отримання різного роду пільг та допомоги по материнству, можливістю виселення без надання житлової площі. При цьому посиленню тяжкості настання такої відповідальності служить збереження обов'язку утримувати свою дитину, щодо якої втрачені батьківські права (п. 2 ст. 71 СК РФ), де б вона не перебувала (під опікою/піклуванням, прийомній сім'ї, дитячому закладі). Виняток становить усиновлення неповнолітнього, яке припиняє будь-який правовий зв'язок з батьком, позбавленим батьківських прав.

До перерахованих правових втрат для особи, позбавленої батьківських прав, можна додати ст. 1075 ДК РФ, де сказано: у наявності, позбавлене батьківських прав, суд може покласти відповідальність за шкоду, заподіяну її неповнолітньою дитиною протягом трьох років після позбавлення батька батьківських прав, якщо поведінка дитини, що спричинила заподіяння шкоди, було наслідком неналежного здійснення батьківських обов'язків.

Таким чином, позбавлення батьківських прав, допустиме лише в судовому порядку, передбачає, з одного боку, дбайливе ставленнядо батьківських прав, з іншого - встановлення жорстких підстав застосування такої відповідальної міри відповідальності.

Дбайливе ставлення до батьківських прав пояснює та обставина, що, наприклад, за загальним правилом на усиновлення потрібна згода батьків. І тільки в виняткових випадках, які свідчать, що батьківські права стали лише фікцією, ставлення до них власника немає правового значення. А усиновлення дитини на разі позбавлення батьків (одного з них) батьківських прав допускається не раніше закінчення 6 місяців з дня винесення рішення суду про позбавлення батьків (одного з них) батьківських прав (п. 6 ст. 71 СК РФ), з чим важко погодитися , так як для маленької дитини важливо, щоб вона якнайшвидше була влаштована в іншу сім'ю. Що ж до підстав позбавлення батьківських прав, всі вони перелічені у ст. 69 СК РФ.

Сюди входять:

ухилення від виконання обов'язків батьків, у тому числі при злісному ухиленні від сплати аліментів. Інакше кажучи, повинно мати місце саме ухилення, до того ж що має характер системи, що передбачає багаторазове ухиляння від сплати аліментів з неповажних причин. Ухилення від такого обов'язку є і кримінальною карою дія, передбачена ст. 157 КК РФ;
відмова без поважних причин взяти свою дитину з пологового будинку (відділення) або з іншої лікувальної установи, виховної установи, установи соціального захистунаселення чи з аналогічних організацій. До поважних причин належить украй важка життєва ситуація (серйозне захворювання, відсутність житла, засобів для існування тощо). Але якщо жінка-мати не перебуває у шлюбі з батьком своєї дитини, то вона, як і раніше, зберігає своє право на безперешкодне його влаштування до дитячого закладу на повну державну опіку. Коли ж вона кидає свою дитину в лікарні, не повідомивши про свій намір передати її на усиновлення будь-якій особі, очевидна неправомірна відмова від батьківських прав, що дозволяє позбавити її батьківських прав;
зловживання своїми батьківськими обов'язками, тобто. використання їх на шкоду дитині. Воно може мати різні форми вираження. Найбільш типовим є використання своїх дітей як жебраків та жебраків;
жорстоке поводження з дітьми, у тому числі фізичне чи психічне насильство над ними, замах на їхню статеву недоторканність. На неприпустимість жорстокого поводження з дітьми звертається у Конвенції про права дитини. Так, у ст. 19 цієї Конвенції говориться: «Держави-учасниці вживають усіх необхідних законодавчих, адміністративних, соціальних та освітніх заходів з метою захисту дитини від усіх форм фізичного чи психологічного насильства, образи чи зловживання, відсутності турботи чи недбалого поводження, грубого поводження чи експлуатації, включаючи сексуальне зловживання , з боку батьків, законних опікунів або будь-якої іншої особи, яка дбає про дитину». Конвенція про права дитини має й інші статті, які покладають на державу-учасницю обов'язок захищати неповнолітніх дітей від сексуальної експлуатації та спокуси, тортур та інших жорстоких, нелюдських або принижують гідність дитини видів поводження або покарання. Однак у Російської Федераціїне все гаразд зі справою захисту дитини від жорстокого поводження. За статистичними даними Міністерства освіти і науки, у 2008 р. чисельність дітей, на захист яких від жорстокого поводження було пред'явлено відповідний позов або подано до суду висновок про жорстоке поводження з дитиною, становила 3502 особи. А кількість батьків, позбавлених батьківських прав через жорстоке поводження з дітьми, дорівнює 1545 осіб. Щороку близько 50 тисяч дітей тікають із дому через батьківську жорстокість. Але ця цифра неспроможна претендувати на точність, оскільки всі випадки не піддаються статистичного визначення. Ось чому 40-та сесія Дитячого Комітету ООН (Женева, 12-30 вересня 2005 р.) рекомендувала в тому числі й Російській Федерації «посилити заходи щодо недопущення та припинення сексуальної експлуатації дітей та сексуальних знущань над дітьми». Настільки пильну увагу до такої підстави позбавлення батьківських прав, як жорстоке поводження з дитиною, пояснюється і тим, що в будь-якому випадку жорстоке поводження з дітьми, як фізичне, так і психічне, у тому числі замах на статеву недоторканність дитини, що загрожує вираженою затримкою його інтелектуального. розвитку 2 Див: Цимбал Є.І. Жорстоке поводження з дітьми: причини, прояви, наслідки. М., 2007. С. 31.. До того ж внаслідок насильства над дитиною порушуються дитячо-батьківські стосунки. З неповнолітнього, що зазнало насильства, виростає такий самий ґвалтівник, як і його батько;
хронічний алкоголізм чи наркоманія. І те, й інше відноситься до тяжких психічних захворювань, що вражають волю батька, коли він не в змозі виконувати свій батьківський обов'язок. Причому мають на увазі саме хронічний алкоголізм, а не побутове пияцтво, коли батько ще якось здатний справлятися зі своїми обов'язками. Але якщо хронічний алкоголізм, як правило, поєднується зі зловживанням батьківськими правами, невиконанням батьківських обов'язків, жорстоким поводженнямз дітьми, то побутове пияцтво батька не завжди настільки небезпечне для дитини, а тому не обов'язково саме собою служить основою позбавлення батьківських прав. Зазвичай воно поєднується коїться з іншими фактами неправомірного поведінки батька. Хронічний алкоголізм батька належить до найпоширеніших підстав позбавлення батьківських прав. Його небезпека полягає не лише у грубому порушенні прав дитини, формуванні у неповнолітнього спотвореного уявлення про батьківство, а й у перетворенні такого роду захворювання на складне соціальне явище величезного масштабу. За даними медичної статистики, «нині схильне до алкогольного захворювання 2,6 млн. росіян. Однак реальна їхня кількість - близько 5 млн. чол., або 3,4% від усього населення» 3 Заграєв Г.Г. Алкоголізм та пияцтво в Росії. Шляхи виходу із кризової ситуації // Соціс. 2009. № 8. С. 75.. "Неухильно зростаюча протягом багатьох років алкоголізація населення набула на рубежі XX-XXI століть характер справді національного лиха для Росії, що створює реальну загрозу соціальної та правової захищеності громадян". І, додамо, неповнолітніх особливо. Тим паче зауважено, що прилучення до алкоголю змістилося з вікової групи 16-17 років у групу 14-15 років;
вчинення умисного злочину проти життя чи здоров'я своїх дітей або проти життя чи здоров'я чоловіка. Отже, у цій причині позбавлення батьківських прав мають місце різні обставини. Перше полягає в навмисному зазіханні на життя і здоров'я своєї дитини, що є не що інше, як кримінальний злочин, який, природно, несумісний з батьківством як таким. Але для позбавлення батьківських прав на цю підставу необхідно, щоб батька було визнано винним у порядку кримінального судочинства. Ставити питання про позбавлення батьківських прав у такій ситуації можна лише після набрання чинності вироком. Друга підстава позбавлення батьківських прав складає замах на життя або здоров'я чоловіка, і не обов'язково батька дитини. Підґрунтя цієї підстави не зовсім зрозуміле. Якщо злочин відбувається не на очах дитини, для якої чоловік матері - чужа людина, то важко говорити, що неповнолітній перебуває в небезпеці, а його права та інтереси страждають. Коли ж все відбувається в присутності дитини, то можна сказати, що очевидно заподіяння йому серйозної психологічної травми, що загрожує позбавленням батьківських прав того, хто робив замах не тільки на батька, а й на чоловіка (дружину) батька.

Таким є вичерпний перелік підстав позбавлення батьківських прав. Його слід вважати повним. Серйозність такого акта, як позбавлення батьківських прав, наголошує і на тому факті, що воно здійснюється тільки в судовому позовному порядку і не є предметом розгляду мировим суддею. Крім того, позбавлення батьківських прав належить до виняткових заходів сімейно-правової відповідальності. А це означає, що вона застосовується лише тоді, коли різноманітні заходи профілактики не дали позитивного результату. У тому числі попередження (усні та письмові) органів внутрішніх справ, опіки та піклування, комісії у справах неповнолітніх та ін.

Як запобіжний захід може фігурувати застосування ст. 535 КоАП РФ наступного змісту: «Невиконання батьками чи іншими законними представниками неповнолітніх обов'язків щодо утримання та виховання неповнолітніх тягне у себе попередження чи накладення адміністративного штрафу у вигляді від однієї до п'яти мінімальних розмірів оплати труда». Звичайно, розмір такої відповідальності не настільки значний, але її застосування, іноді повторне, може стати кроком до позбавлення батьківських прав. Як запобіжний захід може фігурувати відмова у позові про позбавлення батьківських прав, який служить для відповідача попереджувальним сигналом.

Позбавлення батьківських прав може передувати застосування КК РФ (ст. 131), у частині, що стосується зґвалтування свідомо неповнолітньої; ст. 132 (насильницькі дії сексуального характеру, вчинені щодо явно неповнолітнього (неповнолітнього); ст. 134, яка спеціально передбачає статеві зносини та інші дії сексуального характеру з особою, яка досягла 18-річного віку, з особою, яка свідомо не досягла 16-річного віку; ст. 135 (розпусні дії, їх вчинення без застосування насильства щодо особи, яка свідомо не досягла 14-річного віку).

Словом, кримінальне законодавство містить низку статей, присвячених злочинам проти статевої недоторканності та статевої свободи, у тому числі й неповнолітніх, які постраждали від батька. Йдеться про злочини, які становлять одну з підстав позбавлення батьківських прав, але вже тягнуть за собою кримінальну відповідальність. Вона може наступити при доведеності злочинних дій щодо дитини та поєднуватися з відповідальністю за сімейним правом у вигляді позбавлення батьківських прав.

Ще одна стаття КК РФ пов'язана з можливістю, а часом і необхідністю позбавлення батьківських прав: ст. 125, іменована «Залишення в небезпеці», де йдеться, що «відоме залишення без допомоги особи, яка перебуває в небезпечному для життя і здоров'я стані і позбавлена можливості вжити заходів до самозбереження за дитинством... або внаслідок своєї безпорадності, у випадках, коли винний мав можливість надати допомогу цій особі і був зобов'язаний мати про неї турботу чи сам поставив їх у небезпечне життя чи здоров'я стан», карається штрафом чи обов'язковими виправними роботами.

В наявності правове розпорядження, яке саме собою є підставою позбавлення батьківських прав. Воно може поєднуватися зі втратою цих прав у суді, а може свідчити про можливість попередження позбавлення батьківських прав, якщо раніше відбувся вирок щодо батька, який скоїв подібний злочин стосовно своєї дитини. Поєднуватися з позбавленням батьківських прав або входити до складу сімейного правопорушення можуть побої (нанесення побоїв або вчинення інших насильницьких дій, що передбачено ст. 116 КК РФ), катування (заподіяння фізичних чи психічних страждань шляхом систематичного нанесення побоїв чи іншими насильницькими діями, про що сказано у статті 117 КК РФ).

І, нарешті, невиконання обов'язків батьком з виховання неповнолітнього як злочин розглядає ст. 156 КК, якщо це діяння пов'язане з жорстоким поводженням з дитиною. Поєднання в подібних випадках позбавлення батьківських прав із кримінальним покаранням (штраф; обмеження, позбавлення волі) здатне дати необхідний ефект. Тим більше, що позбавлення батьківських прав позначається не тільки на особистих, майнові правата обов'язки батька, а й на правовий статусйого неповнолітніх дітей.

Увага з боку кримінального, сімейного права до неприпустимості порушення батьком прав дитини, невиконання батьківських обов'язків пояснюється тим, що держава не може не карати тих, хто зобов'язаний піклуватися про неї. Що ж до сімейного права, то головною особливістю сімейно-правової відповідальності у вигляді позбавлення батьківських прав є припинення будь-якого правового зв'язку батька зі своєю дитиною, що вкрай важливо для визначення її подальшої долі. І тут втрата як права батька на різного роду допомоги та виплати, а й права на спадщину, бо не успадковують за законом батьки після дітей, стосовно яких батьки були в судовому порядку позбавлені батьківських прав і не відновлені в цих правах до дня відкриття спадщини. (абз. 2 п. 1 ст. 1117 ЦК України).

Без надання іншого житлового приміщення може бути виселені громадяни, позбавлені батьківських прав, якщо спільне із нею проживання дітей визнано судом неможливим (год. 2 ст. 91 ЖК РФ). Повнолітні діти звільняються від сплати аліментів батькам, позбавленим батьківських прав (абз. 2 п. 5 ст. 87 СК РФ). І, що, звісно, найважливіше, особи, позбавлені батьківських прав, не можуть особисто виховувати своїх дітей. Їхня дитина може бути без згоди громадянина, який втратив у суді свої батьківські права, передано на усиновлення, в іншу сім'ю.

Усе це разом узяте пояснює, чому позбавлення батьківських прав має винятковий характер, про що спеціально йдеться у п. 13 постанови Пленуму Верховного СудуРФ від 27 травня 1998 р. № 10 «Про застосування судами законодавства під час вирішення суперечок, що з вихованням дітей». Звідси випливає, що з позбавлення батьківських прав необхідний умисел вчинення протиправних дій. Виняток становлять хронічний алкоголізм і наркоманія, які стосуються тяжких душевних захворювань, пов'язаних з повним ураженням вольової сфери людини. Оскільки неповнолітні діти що неспроможні давати оцінку поведінці своїх батьків, їх згоду (незгоду) позбавлення батька, матері батьківських прав немає правового значення.

Позбавлення батьківських прав відноситься до єдиної сімейно-правової міри відповідальності виключного характеру. Тому неправомірне пред'явлення відповідного позову лише з метою отримання дитиною опікунської допомоги; завчасного усунення одного з батьків з числа осіб, які згодом мають право на отримання аліментів на свій зміст; задоволення чисто символічного бажання, щоб «такий» батько зовсім не вважався таким.

Позбавлення батьківських прав зберігає свою силу і після досягнення дитиною повноліття, навіть якщо врахувати, що йдеться про права, що тривають до досягнення нею 18 років. Правила про успадкування, про виплату коштів на утримання особи, яка раніше позбавлена батьківських прав, про можливість виселення також зберігають свою силу.

За всієї своєї суворості позбавлення батьківських прав не має незворотного характеру. Стаття 72 СК РФ передбачає відновлення батьківських прав, яке служить стимулом для відновлення сім'ї, набуття знову стану батьківства. В результаті відновлення батьківських прав судом дитина знову знаходить батьків (одного з них). Проте СК РФ допускає відновлення батьківських прав за певних умов.

зміна поведінки;
зміна способу життя;
зміна ставлення до виховання своєї дитини.

Причому необхідно, щоб суд переконався в тому, що є всі три названі передумови відновлення батьківських прав. Одного бажання - навіть найщирішого - змінити себе на відновлення батьківських прав недостатньо. Це бажання, підтверджене реальними фактами, має висловити особу, яка раніше позбавлена батьківських прав, а не, припустимо, представник органів опіки та піклування. Іншими словами, позбавлений батьківських прав буде позивачем у справі.

При розгляді судом позову про відновлення батьківських прав враховується думка дитини, а якщо їй виповнилося 10 років, потрібна її згода. У будь-якому разі при розгляді позову враховуються не тільки й не так умови відновлення, а насамперед інтереси неповнолітнього. І якщо воно суперечить його інтересам, суд може у позові відмовити. До того ж не допускається відновлення батьківських прав, якщо дитина усиновлена, тобто. знайшов нову родину, нових батьків, прихильність до яких не викликає сумніву та цілком виправдана. Але подібного роду ситуація не належить до тупикових. Якщо усиновлення буде скасовано, шлях відновлення батьківських прав відкритий, звісно, за дотримання всіх умов, передбачених СК РФ.

Ситуація з відновленням батьківських прав може ускладнитися, якщо після задоволення позову особи, у яких жила і виховувалася дитина, відмовляються повернути її до кровної родини. У такому разі позивач має пред'явити суду одночасно дві позовні вимоги. Одне – про відновлення батьківських прав, інше – про повернення їй дитини відповідно до ст. 38 СК РФ, присвяченої захисту батьківських прав.

Обмеження батьківських прав важко зарахувати до заходів сімейно-правової відповідальності батьків. Швидше, це міра захисту дитини, яка перебуває в небезпечній для неї обстановці. Тим більше, що з обмеженням батьківських прав правовий зв'язок з дитиною зберігається. Отже її легше відновити з часом повністю. Саме тому осіб, обмежених у батьківських правах, не стосуються, наприклад, правил про успадкування за законом, можливості їхнього виселення судом без надання іншої житлової площі.

Приклади з судової практики

Крайовим судом Б. засуджено за п. «в», «д» ч. 2 ст. 105 ст. 156 КК РФ. Вона визнана винною в тому, що не виконувала своїх батьківських обов'язків з виховання своєї малолітньої доньки, що було пов'язано з жорстоким поводженням, а також у скоєнні з особливою жорстокістю навмисного вбивства своєї доньки, яка свідомо для неї була безпорадною. Судова колегія у кримінальних справах Верховного Суду Російської Федерації виключила із вироку ст. 156 КК РФ, що передбачає невиконання обов'язків з виховання неповнолітнього, як надмірно поставлену за такими підставами.

У судовому засіданні Б., по суті, не заперечувала викладених у вироку обставин, що її навмисні дії спричинили смерть новонародженої доньки. Вона не заперечувала того, що свою безпорадну доньку залишила на кілька днів у закритій квартирі у візку без води та їжі. Дитину було доставлено працівниками міліції до дитячого відділення лікарні у тяжкому стані. Під час його огляду встановлено виснаження зі зниженням ваги, з ознаками зневоднення організму. Діагноз «дистрофія» викликаний голодуванням дівчинки протягом кількох днів.

Позбавлення дитини їжі та води призвело до незворотних функцій життєво важливих органів та систем організму. Життя потерпілої врятувати не вдалося, воно померло у реанімаційному відділенні. Провина Б. у умисному заподіянні смерті своєї новонародженої дочки підтверджена наведеними у вироку свідченнями свідків, а також протоколом розтину померлої, висновком судово-медичного експерта про причину смерті потерпілої та іншими долученими до справи документами. Погоджуючись із висновками суду про доведеність провини Б. у умисному вбивстві своєї доньки та визнаючи правильною кваліфікацію її дій за п. «в», «д» ч. 2 ст. 105 КК РФ, Судова колегія у кримінальних справах визнала зайво пред'явленим звинувачення Б. у скоєнні злочину, передбаченого ст. 156 КК РФ.

Д. – мати неповнолітньої Є. 2007 р.н. – звернулася до районного суду з позовом до М. – батька дівчинки – про позбавлення батьківських прав. Батьки дитини шлюб розірвали. Свою прохання Д. пояснювала тим, що М. ухиляється від утримання дочки з дня її народження, аліменти на її утримання не виплачує, зловживає своїми батьківськими обов'язками, оскільки не проживав разом із сім'єю, вимагає надання їй дитини у будь-який час, не зважаючи на режим дочки та розпорядком дня. Ці вимоги він нібито супроводжує погрозами та образами, погрожує відвезти дочку на батьківщину, тобто. на Кубу. Одночасно відповідач подав зустрічний позов до Д., який зобов'язує її приймати фінансові кошти (аліменти) на дочку, а також не чинити перешкод до її зустрічей із батьком. Під час розгляду справи суд встановив: після розірвання шлюбу батько продовжує дбати про свою дитину, спілкується з дівчинкою в суботу або в неділю, коли вона гуляє з матір'ю. При цьому він дарує дитині іграшки, залишає гроші у візку. Позивач у справі про позбавлення батьківських прав їх демонстративно викидає. Таким чином суд встановив, що М. не ухиляється від сплати аліментів. Докази Д. про погрози з боку М., факт зловживання ним батьківськими правами не знайшли свого підтвердження, неправомірних дій він також не робив. Тому суд дійшов висновку про відсутність підстав для позбавлення М. батьківських прав.

При цьому судом було визначено такий порядок спілкування батька з дочкою: щотижня по неділях з 11:00 до 13:00 наодинці та поза межами квартири за місцем проживання матері дитини, тобто. у місці на розсуд М. При цьому суд вважав за необхідне вказати, що мати дитини повинна забезпечити підготовку дівчинки до її зустрічей із батьком. Водночас суд, визначаючи зазначений порядок спілкування, зазначив, що він може бути змінений з урахуванням конкретних обставин, у тому числі зміни графіка роботи сторін, їх матеріального та сімейного стану, змін у стані здоров'я дитини з урахуванням її віку, побажань (рекомендацій) лікарів, побажань та інтересів самої дитини, обліку її зайнятості надалі навчальному закладі, додаткові заняття в гуртках.

Одночасно суд відмовив М. у задоволенні його вимог щодо примушення Д. приймати від нього аліменти у розмірі, які він пропонував: 10 000 руб. у місяць. Свою відмову суд мотивував тим, що згідно зі ст. 80 СК РФ порядок та форма надання змісту неповнолітнім дітям визначаються батьками самостійно. А запропонований М. механізм участі у утриманні доньки законом не передбачено. Однак М. не позбавлений можливості робити відповідні перекази або відкрити самостійний банківський рахунок на ім'я дитини.

Що мається на увазі під зловживання батьківськими правами? Мається на увазі під зловживання батьківськими правами?

Доброго дня. Будь-яке зловживання передбачає використання своїх цивільних прав із наміром заподіяти шкоду комусь.

Це їхнє застосування на шкоду інтересам дитини (Постанова пленуму ЗС РФ від 27.05.1998 N 10 «Про застосування судами законодавства»).

У різних випадках по-різному. Запитайте саме, що на шкоду дитині

Це коли, наприклад, дітей експлуатують або користуються батьківськими правами не на користь дітей, отримуючи допомогу витрачаючи їх на інші потреби.

Зловживання правами означає їх застосування на шкоду інтересам дитини (п.11 ухвали пленуму ЗС РФ від 27.05.1998 N 10 «Про застосування судами законодавства»).

Верховний суд зазначив ознаки, за якими можна визначити наявність зловживань законними правами з боку батьків. До таких ознак належить: умисне створення перешкод у навчанні дитини; спонукання дітей до жебракування чи крадіжки; відміна дитини до заняття проституцією; спонукання дітей до вживання спиртних напоїв чи наркотичних засобів.

Якщо Вам важко сформулювати питання - зателефонуйте за безкоштовним багатоканальним телефоном 8 800 505-91-11 , юрист Вам допоможе

Подала на позбавлення батьківських прав у зв'язку із зловживанням правами. Скільки часу займе суд. яка судова практика.

Добридень! Часу піде багато, не менше 6 місяців, якщо виходити з практики

Наталія, за термінами прогнози будувати не можна – від 2 місяців і більше, питання серйозне. Для оцінки перспектив слід як мінімум знати. у чому виявилося зловживання та які наслідки спричинило.

Доброго здоров'я Наталя. Такої статистики ніхто не веде. Все залежить від явки сторін та учасників, від того, чи буде відповідач погоджується з позовом.

У Сімейному кодексі Російської Федерації використовується поняття "зловживання батьківськими правами", але легального визначення цього поняття не дано. Як слушно зазначив Є.А. Одегнал, «заборона зловживання правом на сімейних відносинахне є новелою» Одегнал Є.А. Зловживання сімейними правами// Бюлетень нотаріальної практики. – 2007. – № 4., але сучасне сімейне право полягає у пошуку та фіксуванні правових прийомів та способів захисту від недобросовісного використання права.

Згідно з Постановою Пленуму Верховного Суду Російської Федерації від 27 травня 1998 р. «Про застосування судами законодавства при вирішенні спорів, пов'язаних з вихованням дітей» Постанова Пленуму Верховного Суду РФ від 27 травня 1998 р. № 10 «Про застосування судами законодавства при вирішенні спорів, пов'язаних з вихованням дітей»// російська газета. - № 110. від 10 червня 1998 р. під зловживанням батьківськими правами слід розуміти використання цих прав на шкоду інтересам дітей, наприклад створення перешкод у навчанні, відмінювання до жебракування, крадіжки, проституції, вживання спиртних напоїв чи наркотиків тощо. Звісно ж, що це роз'яснення зловживання батьківськими правами належить виключно до ст. 69 СК РФ, у якій однією з підстав позбавлення батьківських прав названо зловживання батьківськими правами.

Тим часом саме поняття зловживання батьківськими правами може застосовуватися не тільки у зв'язку з позбавленням батьківських прав. Проблемі зловживання правом присвячено чимало досліджень у вітчизняній цивілістиці. Критерієм виявлення зловживання батьківськими правами є інтерес неповнолітнього. На думку В.М. Леженіна, інтереси дітей є і нормою, і межею виховних дій батьків, за рамками якого їх дії треба розглядати не тільки як зловживання правом, а й часом як злочин. Право батьків на виховання дітей за радянським сімейним законодавством. Харків, 1989.

Видається спірною позиція А.В. Волкова, який вважає, що зловживання батьківськими правами входить у цивільно-правову концепцію зловживання правом, оскільки належить до термінологічно подібним, але суміжним, тобто. сімейним, стосункам.

З такою думкою важко погодитись, оскільки цей автор невиправдано звужує поняття зловживання батьківськими правами, зводячи все виключно до ст. 56 СК РФ: Відповідно до ст. 56 СК РФ дитина має право на захист від зловживань із боку батьків. При порушенні прав та законних інтересів дитини, у тому числі при невиконанні або при неналежному виконанні батьками (одним з них) обов'язків з виховання, освіти дитини або при зловживанні батьківськими правами, дитина має право самостійно звертатися за їх захистом до органу опіки та піклування, а за досягненні віку чотирнадцяти років до суду. За зловживання своїм становищем та владою в сім'ї батьки можуть бути позбавлені батьківських прав» Волков А.В. Теорія концепції "зловживання батьківськими правами". Волгоград, 2007. С. 169.

Отже, А.В. Волков виходить із те, що у СК РФ передбачено єдиний спосіб зловживання батьківськими правами - невиконання чи неналежне виконання батьками обов'язків з вихованню, освіті дитини, унаслідок чого вони можуть бути позбавлені батьківських прав.

Проаналізувати вчинки батька (батьків) як комплексу взаємопов'язаних дій та дати відповідний висновок, який допоможе працівникові органу опіки, судді правильно вирішити справу, мають спеціалісти, такі як психологи, педагоги, психіатри в рамках призначеної судом експертизи.

Дедалі частіше в судових спорах про дітей, у тому числі і про здійснення батьківських прав, сторони наполягають на проведенні комплексної судової психолого-психіатричної експертизи (КСПЕ) з метою визначення ступеня прихильності дитини до кожного з батьків. "При діагностиці клініко-психологічних особливостей кожного з батьків до компетенції експерта-психолога входить визначення їх індивідуально-психологічних особливостей" Сафуанов Ф.С. Предметні види комплексної судової психолого-психіатричної експертизи в цивільному процесі// Юридична психологія. – 2006. – № 2. – с. 20, насамперед у ретроспективному аспекті. Експерти враховують, що конфліктна ситуація в сім'ї, що склалася, визначає високий рівень емоційної напруженості кожного з її членів, що впливає на їх актуальний психічний стан і поведінкові прояви. Тому виявляються, наприклад, в експериментально-психологічному дослідженні особистісні особливості членів сім'ї можуть відбивати не їх стабільні якості, а ситуаційно обумовлені особливості. «Для обґрунтованого прогнозу особливостей психічного розвиткудитини та особливостей поведінки кожного з батьків у майбутньому слід враховувати цей фактор, припускаючи, що після судового засідання та завершення конфлікту емоційний стан дитини та батька, що його виховує, зміняться» Там же, с.23.

Необхідність проведення судової психолого-психіатричної експертизи при розгляді судом спору про дитину обумовлена необхідністю захисту інтересів дитини, у зв'язку з чим необхідно розібратися в істинності почуттів батьків, у зв'язку з чим потрібен фахівець, експерт чи навіть комплексна експертиза.

Тим часом «не слід переоцінювати значення судової психолого-психіатричної експертизи, оскільки обмежується аналізом індивідуально-психологічних особливостей особистості батьків» Громоздіна М.В. Особливості зловживання батьківськими правами // Сімейне та житлове право. – 2010. – № 4. – С. 15 – 20. Крім того, експерти не мають права робити висновки про наявність чи відсутність у діях особи зловживання правом. Цей висновок має право сформулювати лише суд.

Під "зловживанням у буквальному значенні слова слід розуміти "вживання у зло", тобто завдає шкоди дію (бездіяльність), що здійснюється з використанням деякого засобу. Наявність такого засобу - обов'язкова ознака, що відрізняє зловживання від інших шкідливих дій".

Кодекс не містить визначення поняття "зловживання суб'єктивними правами", як втім, і визначення поняття "зловживання батьківськими правами", хоча останнє визначення вживається у ряді статей Кодексу. Наприклад, ст. 67 Кодексу закріплює право дитини, у разі зловживання батьківськими правами, самостійно звертатися за захистом своїх прав та інтересів до органу опіки та піклування, а після досягнення віку чотирнадцяти років – до суду. У ст. 75 Кодексу як одну з підстав позбавлення батьків батьківських прав названо зловживання ними.

Поняття "зловживання батьківськими правами" сформульоване у постанові Пленуму Верховного Суду РК N 10, як "використання цих прав на шкоду інтересам дітей, наприклад створення перешкод у навчанні, схиляння до жебракування, крадіжки, проституції, вживання спиртних напоїв. " У цьому вся визначенні дано відкритий перелік негативних наслідків зловживання батьківськими правами.

Характеризуючи зловживання батьківськими правами, слід зазначити, що діяння, його складові, носять не разовий, а систематичний характер, що свідчить про найбільшу небезпеку інтересів дитини, оскільки постійно, щохвилини підточують його моральне і психічне здоров'я. Основна небезпека діянь, що становлять у своїй сукупності зловживання батьківськими правами, полягає у використанні безпорадного стану дитини, наданні на неї психічного (а іноді й фізичного) тиску, безпосередньо пов'язаного з грубим порушенням її прав.

Звертаємо увагу, що за змістом сімейного законодавства та ухвали Пленуму Верховного Суду РК N 10 дії батьків при зловживанні батьківськими правами мають бути винними. Проте відповідні роз'яснення Пленуму Верховного Суду РК навряд можна визнати вичерпними. Для того щоб кваліфікувати конкретну поведінку як зловживання батьківськими правами, правозастосовнику доведеться керуватися загальним уявленням про зловживання правом як таке здійснення суб'єктивного права у протиріччі з його призначенням, яке завдає шкоди. Безумовно, кваліфікація повинна здійснюватися з урахуванням приписів Кодексу про те, що батьківські права не можуть здійснюватися у суперечності з інтересами дітей, а при здійсненні своїх прав батьки не повинні завдавати шкоди фізичному та психічному здоров'ю дітей, їхньому моральному розвитку.

Вищесказане дозволяє зробити висновок про те, що зловживання батьківськими правами є винним, систематичним використанням наданих законом батьківських прав з виховання та утримання дітей, що суперечить їх призначенню та інтересам дитини, що тягне за собою заподіяння шкоди дітям.

У юридичній літературі наводяться різні форми вираження зловживання батьківськими правами: створення перешкод у навчанні, відмінюванні до вживання алкогольних напоїв, наркотиків; використання неповнолітнього при скоєнні злочину, примус своїх дітей до зайняття проституцією, жебрацтвом.

Зловживанням батьківськими правами буде і незаконне витрачання майна дитини, у тому числі її пенсії, допомоги чи аліментів. Так, у судовому засіданні встановлено, що Б. - мати неповнолітньої дівчинки, яка ніде не працює, дочка не містить, турботу не здійснює. На судовому процесі було встановлено, що допомога втрата годувальника та щомісячна допомога на дитину мати витрачає на купівлю спиртних напоїв. Вихователі обласного дитячого санаторію показали, що в день отримання пенсії вони відпустили дівчинку додому на її прохання, щоб "сховати гроші, поки мама їх не пропила...". Відповідачка, посилаючись на важкі життєві обставини, підтвердила, що і вона та її донька фактично проживають за рахунок допомоги на дитину.

Нині з'явилася нова форма зловживання батьківськими правами - продаж дитини на чужу сім'ю. "Так, підставою позовної заяви, що надійшла Златоустівський міський суд, став факт зловживання Б. батьківськими правами щодо новонародженої дочки, 15 квітня 2008 року народження. В обґрунтування позову прокурор вказав, що в період перебування Б. на останньому місяці вагітності відповідачі дізналися про тяжкий Захворювання старшої дочки З метою отримання грошових коштів на лікування батько і мати вирішили продати майбутню новонароджену дитину раніше не знайомій жінці, яка проживає в Москві До народження дитини відповідачі вели переговори про умови продажу дитини та передачі її покупцеві 23 квітня 2008 року відповідачі здійснили продаж новонародженої дочки в місті Златоусті, отримавши початковий платіж у розмірі 50 000 рублів, після здійсненого розрахунку та передачі дитини, подружжя мали намір вирушити додому, але були затримані співробітниками ЛВВС на станції Златоуст. зробивши її предметом купівлі-пр одажы".

Вважаємо, хоч це й небезперечно, що до випадків зловживання батьківськими правами можна віднести такі випадки, коли один із батьків перешкоджає іншому здійснювати свої батьківські права, особливо у випадках, коли цей порядок уже визначено судом. Також однією з форм зловживання батьківськими правами повинні розумітися ситуації, коли другий батько перешкоджає дитині у відвідуванні зарубіжних країн, куди потрібна згода другого з батьків (більшість країн Шенгенської угоди). Крім того, незважаючи на те, що виїзд з РК можливий без згоди другого з батьків, другий з батьків може написати заяву про свою незгоду виїзду дитини за кордон, що може порушувати інтереси дитини, наприклад, коли дитина їде у складі збірної команди, або туристичної групи. Але слід розуміти, що при вирішенні питання про позбавлення батьківських прав безпідставна заборона на такий виїзд дитини (наприклад, на ґрунті неприязних відносин батьків) як доказ зловживання батьківськими правами, має розглядатися в сукупності з іншими доказами, що підтверджують неналежне виконання другим батьком , не бере участі у вихованні дитини або є заборгованість за аліментами і т.д.).

З аналізу судової практики можна дійти невтішного висновку у тому, що наявність провини у діях батьків дуже важко довести, оскільки потрібно довести і причинно-наслідковий зв'язок між формами і засобами реалізації батьківських правий і наслідками відхилень у розвитку та поведінці дитини.

Мета використання батьківських прав - нормальна реалізація прав дитини та виховання дитини. У деяких випадках досить важко визначити, чи є поведінка батьків правомірною чи має місце зловживання батьківськими правами. Наприклад, якщо батьки спонукають дитину до надмірних занять спортом, музикою або якимось іншим видом діяльності настільки, що це стає небезпечним для його здоров'я і згубно відбивається на розвитку дитини. Що робити, якщо це виховання, яке здійснюється з суто добрими намірами, завдає дитині шкоди? Особливо в наш час, коли батьки цікавляться та самостійно використовують різні методики виховання. Як приклад можна навести ситуацію із книги Т.Я. Сафронова, коли "з метою виховання дитини в дусі здорового способу життя її тримали в умовах самобутності: для загартовування її відправляли в холодильник, вона лежала на шкурах, до неї не допускався медичний персонал, оскільки лікарі та медсестра користувалися косметикою". Також можна навести приклад, на який посилається В. Тихоніна, коли батьки-баптисти не викликали лікарів до дитини, оскільки це було заборонено статутом секти, і з релігійних міркувань ледь не довели дітей до голодної смерті.

Дійсно, батькам належить право виховувати дитину так, як вони вважають за потрібне, однак, це право дійсне лише в тій мірі, в якій воно не порушує права та інтереси іншої особи - дитини. Межі свободи у реалізації батьківських прав мають визначатися рамками закону та судовим розсудом.

СК РФ містить визначення поняття " зловживання суб'єктивними правами " , як утім, і визначення поняття " зловживання батьківськими правами " , хоча останнє визначення використовується у ряді статей СК РФ. Наприклад, ст. 56 СК РФ закріплює право дитини, у разі зловживання батьківськими правами, самостійно звертатися за захистом своїх прав та інтересів до органу опіки та піклування, а після досягнення віку чотирнадцяти років - до суду. У ст. 69 СК РФ як одну з підстав позбавлення батьків батьківських прав названо зловживання ними.

Поняття "зловживання батьківськими правами" сформульовано в постанові Пленуму Верховного Суду РФ N 10, як "використання цих прав на шкоду інтересам дітей, наприклад створення перешкод у навчанні, відмінювання до жебрацтва, крадіжки, проституції, вживання спиртних напоїв або наркотиків. " У цьому вся визначенні дано відкритий перелік негативних наслідків зловживання батьківськими правами.

Звертаємо увагу, що за змістом сімейного законодавства та ухвали Пленуму Верховного Суду РФ N 10 дії батьків при зловживанні батьківськими правами повинні бути винними. Проте відповідні роз'яснення Пленуму Верховного Судна РФ навряд можна визнати вичерпними. Для того щоб кваліфікувати конкретну поведінку як зловживання батьківськими правами, правозастосовнику доведеться керуватися загальним уявленням про зловживання правом як таке здійснення суб'єктивного права у протиріччі з його призначенням, яке завдає шкоди. Безумовно, кваліфікація має здійснюватися з урахуванням приписів СК РФ у тому, що батьківські права що неспроможні здійснюватися протиріччя з інтересами дітей, а під час здійснення своїх прав батьки нічого не винні завдавати шкоди фізичному і психічному здоров'ю дітей, їх моральному розвитку.

Зловживанням батьківськими правами буде і незаконне витрачання майна дитини, у тому числі її пенсії, допомоги чи аліментів. Так, у судовому засіданні встановлено, що Б. - мати неповнолітньої дівчинки, яка ніде не працює, дочка не містить, турботу не здійснює. На судовому процесі було встановлено, що допомога втрата годувальника та щомісячна допомога на дитину мати витрачає на купівлю спиртних напоїв. Вихователі обласного дитячого санаторію показали, що в день отримання пенсії вони відпустили дівчинку додому на її прохання, щоб "сховати гроші, поки мама їх не пропила...". Відповідачка, посилаючись на важкі життєві обставини, підтвердила, що і вона та її дочка фактично проживають за рахунок допомоги на дитину*(49).

Вважаємо, хоч це й небезперечно, що до випадків зловживання батьківськими правами можна віднести такі випадки, коли один із батьків перешкоджає іншому здійснювати свої батьківські права, особливо у випадках, коли цей порядок уже визначено судом. Також однією з форм зловживання батьківськими правами повинні розумітися ситуації, коли другий батько перешкоджає дитині у відвідуванні зарубіжних країн, куди потрібна згода другого з батьків (більшість країн Шенгенської угоди). Крім того, незважаючи на те, що виїзд з Росії можливий без згоди другого з батьків, другий батько може написати заяву про свою незгоду виїзду дитини за кордон, що може порушувати інтереси дитини, наприклад, коли дитина їде у складі збірної команди, або туристичної групи. Але слід розуміти, що при вирішенні питання про позбавлення батьківських прав безпідставна заборона на такий виїзд дитини (наприклад, на ґрунті неприязних відносин батьків) як доказ зловживання батьківськими правами, має розглядатися в сукупності з іншими доказами, що підтверджують неналежне виконання другим батьком , не бере участі у вихованні дитини або є заборгованість за аліментами і т.д.).

Можна навести ще один приклад із практики, що відображає специфічну форму зловживання батьківськими правами. У судовому засіданні за позовом про позбавлення батьківських прав Р. щодо його неповнолітньої доньки було встановлено таке: мати дівчинки померла, сама вона проживала з бабусею, батько – Р., зловживає спиртними напоями, обов'язки щодо утримання та виховання дівчинки не виконує. Документи на дитину: свідоцтво про народження, медичний поліс тощо. були у батька. Свідки, бабуся і дівчинка показали, що коли Р. дізнався, що дівчинці робитимуть термінову операцію, відмовився їх віддавати, запитавши них із бабусі грошову суму у вигляді 350 000 рублів. У цьому випадку зазначена дія відповідача, незважаючи на разовість, що виразилася у здирстві грошей і спроби нажитися на біді власної дочки, також повинна розглядатися як доказ зловживання батьківськими правами*(51).

Мета використання батьківських прав - нормальна реалізація прав дитини та виховання дитини. У деяких випадках досить важко визначити, чи є поведінка батьків правомірною чи має місце зловживання батьківськими правами. Наприклад, якщо батьки спонукають дитину до надмірних занять спортом, музикою або якимось іншим видом діяльності настільки, що це стає небезпечним для його здоров'я і згубно відбивається на розвитку дитини. Що робити, якщо це виховання, яке здійснюється з суто добрими намірами, завдає дитині шкоди? Особливо в наш час, коли батьки цікавляться та самостійно використовують різні методики виховання. Як приклад можна навести ситуацію із книги Т.Я. Сафронова, коли "з метою виховання дитини в дусі здорового способу життя її тримали в умовах самобутності: для загартовування її відправляли в холодильник, вона лежала на шкурах, до неї не допускався медичний персонал, оскільки лікарі та медсестра користувалися косметикою" * (52) . Також можна навести приклад, на який посилається В. Тихоніна, коли батьки-баптисти не викликали лікарів до дитини, оскільки це було заборонено статутом секти, і з релігійних міркувань ледь не довели дітей до голодної смерті * (53).