下院議員と上院議員の意見では、「熱供給に関する」地域法案は厳密に修正され、別の解釈が求められる。 どのような変更が必要かは議会での噂の中で説明された 国家下院 6 激しい。
TEC は無効モードで動作します
ロステフナグリャド氏によると、皮膚の故障による暖房システムの事故が増えているという。 いつものように、悪臭は最も勧められない時間、つまり通りにひどい霜が降りているときに発生します。 2016年には、サンクトペテルブルク（673台が焼かれることなく失われた）、スモレンスク（150台）、さらにウラン・ウド、トヴェリ、オレンブルツで重大な事故が発生した。 さて、2017 年、ペンザは全国的に有名になりました。ウォーターハンマーの結果、7 万 5,000 人の住民が暖房なしで死亡しました。 専門家らは、ガルーツィアの状況は崩壊に近づき、暖房システム全体が効果的に機能していないと考えている。 エネルギー省によると、この状況は「熱供給に関する法律」の新版によって修正できるとのこと。 文書を提出する責任者は各地域の熱供給機関（UTO）です。 それは臭い、と法案の起草者たちは考え、物事を整理した。誰にどのくらいの熱が供給されるのか、そして - ひどい - どれだけの量が今度は失われることになるのか。 専門家らは、新たな強力な独占企業が市場に出現することに躊躇している。
ETOの関税はまだ発表されていない
最初の読者によって採択された規制法案は、統合熱供給機関に広範な新機能を提供します。 たとえば、他の地域に熱を供給できる最も効率的な熱エネルギー施設を選択することができます。 ミニボイラーハウスは「有効な」ボイラーハウスの数に含まれず、火力発電所は破壊されるだろうと推測することは重要ではありません。 ETO のその他の重要な側面には、地域の均一熱料金の確立が含まれます。 確かに、どちらになるかはまだ不明です。 同大臣の顧問であるヴャチェスラフ・クラフチェンコ氏は、一部の地域では関税が引き下げられると同時に、多くの地域を含む自然独占の価格設定と規制が強化されるだろうと指摘している。大幅な増加となる可能性があります。 への移行に関連するビトラットをカバーするには 新しいシステムペルミ地域ではさらに12億3,900万ルーブル、ブリヤート地域では10億5,000万ルーブル、サマラ地域では最大30億8,000万ルーブルが必要となる。
「当局は、特定の地域ごとの料金は局所暖房の技術レベルに依存すると確信しているが、ほとんどの地域ではこれは嘆かわしいことだ。 たとえば、ウドムルトでは今日の減価償却費は7万ルーブルです」と自然独占の価格設定・規制問題研究所所長イリヤ・ドルマトフ氏は言う。
同氏の言葉によれば、現在熱供給料金が設定されている地域よりも厳しい住民料金の設定に関して言えば、ETOが地域的なものであり、ガルシア人の利益を保護していることは明らかだという。 さらに、これは営利団体であるため、利益をもたらさなければならないことを忘れないでください。 法案に書かれている統合熱供給機構の訴えの流れ（前例のない需要があった場合には停止し、料金を値上げした）は、それほど突飛なものではないようだ。
この場合、多くの有力者は懸念している。もし彼らがETOを市場に投入しなければ、彼らは集めた資金をすべて蓄積し、それを熱供給事業者（CHP）に分配するだろう。それはステーションが大量破産するまで続くだろう。彼らはXペニーを取り戻すことはできません。 これが問題研究所の教授が目指している視点です 国際セキュリティーヴィクトル・ヤロシュチュク。 これは、2000 年代初めにチュバイスの指導の下で行われたエネルギー省の改革に匹敵するものである。
市場における独占企業、特にRAO ESの出現は、市場を厳格に規制し、すべての権利を奪って以来、投資家を穴に一銭も投資することから完全に遠ざけ、深刻な危機を引き起こしました。 あたかも独占企業である ETO と他の市場参加者との間に何の合意もなかったかのように、国会議員の考えでは、この改革の主な欠点は、ETO 自体の野蛮さから一般市民が盗まれないことである。 したがって、下院議員や上院議員らによると、次の読会までに州法案に重大な修正が加えられる可能性があるという。
この法案は地域社会の利益に責任がある
「連盟議会の作業部会は規制法案に対する23の修正案を準備しており、それらはすべて関税スヴァヴィルから国民を守ることを目的としている」と連盟委員会委員長の仲介者が議会に語った。新聞、政治 ヴィクトル・ロゴツキー。 私の意見では、もし私たちがすでに改革を独占したいのであれば、その活動を規制するのは権力の責任である。 「これは住民サービスに関する全国統一基準の崩壊の責任であり、これが彼らがやっていることであることは明らかだ」と上院議員は言う。
新しい熱供給計画の開発およびこのシステムの活動の監視への地方自治体の参加が義務化される可能性があることが判明した。 現行法に従った効果的な熱供給モデルがどのようなものであっても、連邦構造、地域政治、地方自治、そしてドミトリー・アザロフの権利に関する連邦のための委員会の考えについて、今日も今後もiv. 同上院議員は関税に秩序をもたらす改革を容認する資格はない。
ドミトロ・アザロフ氏は、「結果として関税がさらに上昇する可能性があるという専門家の考えを私たちは何度も感じた」と推測した。 今日採択された法律は、長期関税について真剣に語るのに十分な長さであることに留意することが重要である。 ガルーズへの投資が増加している限り、新たな法律改正ではこれを達成できない可能性がある。 同上院議員は、「そして、暖房供給機関によってすでに承認されている投資プログラムは最終決定されないようだ」と述べた。 この場合、地方自治だけでなく地域の規制の役割も重要である。 立法費用環境に気を配る必要があります。
ロシア連邦共産党デルジュドゥミ副議長のイワン・メルニコフも同様の立場を共有しており、次のように述べている。 さらに、改革アプローチの規定が ETO の独占を強化し、競争を排除するものであることは憂慮すべきことである。」
現在、法案の別の読みがベレゼンに割り当てられています。 議員らの修正案のほとんどがすでに命令によって承認されていることを考えると、文書は大幅に変更された形で採択されるものと思われる。
ロシアの暖房部門を改革するこの法案は、国家院によって第一読会で賞賛された。 またしても壮絶な読書体験となるだろう。 この文書が確認され次第、エネルギー省が同意しているように、料金は別の原則に従って決済され、この計画は投資家にとってより有益なものとなるだろう。 専門家らは、状況を大幅に改善するには、より抜本的な変化が必要であり、そうでなければこの法案が助けになるだろうと信じている。熱・電力業界は深刻な危機に陥っている。
価値と無力さ
9月26日、ペンザTPP-1で屋根が崩壊した。 人々が亡くなり、暖房用の本管が数カ所で破裂し、20度の霜の中で焼けることなく、400人以上のブディンカ、つまり7万5千人が失われた。 事故の影響を追跡するのはそれほど簡単ではありませんでした。熱供給は午後 30 時まで復旧しませんでした。 地方自治体は NS 制度を導入しました。
エネルギー省によると、国内の幹線で発生した事故件数は、 残りの岩 450万人増加しました。 専門家によると、ロシアの一部地域における集中熱供給のインフラは初期に構築されたもので、現在ではあらゆる方向への取り組みが必要になるとのことだ。
「神を知らない者を修復しないでください」 熱限界。 暖房システムへの支出レベルは2万〜3万ルーブルに達し、これはヨーロッパの数倍です。 「標準的な利用規約の変更により、約 7000 メートルの熱供給が稼働しています」 - 協会「エネルギー発電機協会」の理事であるイーゴリ・ミロノフ氏は、ガルーシアの問題に取り組みます。
「暖房パイプラインの交換には料金表に含まれるコストが規制上の翻訳義務を賄うのに十分ではないため、運転条件に左右されていた暖房パイプラインの時代から、設置と熱対策の半分以上は更新が必要になるだろう。 」とLente.ru » シベリア発電会社（SGK）の関税ディレクター、カテリーナ・コソゴワ氏は言う。 その結果、熱線の破損、熱供給の損傷、その他の PP について、私たちはますます多くのことを知るようになりました。
「熱供給システムの事故はますます増えており、ガルーズへの投資は壊滅的に不足しており、私たちは熱供給システムの技術的劣化の最終段階に陥りつつあり、熱供給システムの流動性は変化しています。 さまざまな場所で非常にまれな告発に対して」と仲介者パルヴィズ・アブドゥシュクル氏を尊敬する 総監督運営活動担当 - VAT「Fortum」のチーフエンジニア、熱事業担当副社長。
「我々は10年遅れている」
効率的なセントラルヒーティングの供給を更新するには、投資が必要です。 「100万位を獲得するには、投資サイクルの5～7サイクルで約300億ルーブルが必要になる」と、「For the Sake of Energy Generators」のイーゴリ・ミロノフ氏は言う。 しかし、企業はこの業界への投資を急いでいない。業界での仕事は混雑していることが多く、投資家は資本化の法的メカニズムの存在により急いでいない、とSGCは説明する。
専門家らによると、生産者の支出に基づく継続的な関税規制システム（いわゆる「経費プラス」方式）は極めて非効率的だという。 「この方法では光熱費の値上げにつながり、設備の改修ができません」とミロノフ氏は言う。
その結果、経済的に請求される料金と国民の支払いとの間に差が拡大しており、この差額は資源供給会社と地方予算によって負担されている、とカテリーナ・コソゴワ氏は付け加えた。 「ポピュリズムにより、この地域のすべての住民は経済的に請求される料金よりも安い料金を支払っていることが判明しました。 高所得住民は焼却費用として合計100ルーブルを支払っている。 本当に必要とするすべての人に補助金を配布する必要があり、ガルーズは追加の収入を追加し、家族が必要とする追加の援助を効果的にサポートします」とSGCの代表者は述べています。
ガルーサは見た目の迫力がありすぎますが、 効果的な管理そして、私は日々の刺激的な市場メカニズムをすべて導入するつもりだと、フォータムのパルヴィズ・アブドゥシュクル氏は言います。 「ゲームのルールは瞬時に変わる可能性があります」とヴィンは言います。 - 長期関税の導入まで割り当て、これによりビジネスに望ましい期間が与えられる。 しかし同時に、この見直しと必要な総収入の国境指数への配分には 9 つのオプションがあります。 2015 年には、収益が達成されるまで企業からの収入がオンになりましたが、それをオフにするプロジェクトがすでに検討されています。」
フォータムの代表者は、まず第一に蓄積された制度的問題によって熱電部門の深刻な資金不足が新たな脅威につながることを先取りしている。 暖房部門で活動する企業の財務プロフィールによると、間違いなくすべての企業が暖房に関与しています。 「企業は熱と発電所を地方自治体に供給し始めています。 ビジネスが信頼できないからではありません。 賢明なリーダーなら株式資産を見て、売却して取引を終了するでしょう。 そしてこれはすでにどこでも現実になっています」とアブドゥシュクル氏は語った。
フォータムの熱事業担当副社長の言葉によれば、「電力改革と同時に熱供給改革に着手する必要があった」という。 「少なくとも10年は遅れています」と彼は言う。
新型モデルの市場
エネルギー省は熱エネルギー市場の目標モデルを策定した。 移管された変更は、「熱供給に関する法律」の改正の形で記録されました。
いわゆる「代替ボイラー室」の方法についてのモバ。 本質的には、熱料金の規制が適用され、その代わりに最終テナントの熱価格の制限レベル、つまり「代替ボイラーハウス」の価格が設定されます。 人口密集地域ごとに、この指標は綿密に保証されます。日常生活の質を考慮して、ここにはスマートボイラーがあり、その非営利活動のレベルと日常生活への投資収益率が考慮されます。 売る 熱エネルギー高価な展示品と同じくらいの価格で実現できます。
一部の地域では、代替ボイラー室がなくても、住民は現在、かなり高額の料金を払っています。 この場合、関税は凍結または減額される。 価格が安い地域では関税が上がりますが、急激ではありません。どの地域でも最長 10 年間の移行期間を設定できます。
さらに、この法案では、宿泊前の熱供給の信頼性と品質に対するボーナスを統一熱供給機関（UTO）に移転します。 最も効果的なヒーターを使用した熱供給の契約を結ぶことができ、熱供給が固定的に不足した場合（電流または温度制御の中断）、郵便職員から罰金を徴収し、職員に支払うことができます。日中補償中。
国家院は、2016 年 4 月 16 日の第一読会でこの法案を検討しました。 下院エネルギー委員会のパブロ・ザヴァルニー委員長は、この文書はさらに検討され、春議会で採択される可能性があると述べた。 この法律は2018年に導入される可能性があるが、どこでもではなく人口密集地域に導入される可能性があるが、地方自治体とともに新しいモデルがやがて導入される予定だ。
写真：オレクサンドル・クリャジェフ/RIA・ノヴィニ
最初のワニ
専門家は総じてこの法案を肯定的に評価している。 「この文書を実施すれば、プロジェクトの参加者全員が恩恵を受けることになる」と協会「Rada of Energy Generators」のディレクター、イーゴリ・ミロノフ氏は言う。 「州は、有効な契約合意の枠組み内で他の参加者の活動を調整し、州とその住民の前で経済的責任を遂行するとともに、熱供給のための単一で信頼できる事業、特に ETO を創設しようとしている。重要なインフラ分野への投資プロセスは、民間住民の無関心なロシア経済の発展に貢献する」と彼は説明する。
この法律により、企業は行政上の圧力が軽減され、「オルトボイラー」方式を使用して最終料金のみを規制するという観点から、長期的な価格シグナルを引き起こすことになる。なぜなら、それはもはや特定の組織の経費とは関係がないからである。専門家が重要なのは、リソースの利用可能性における客観的な変化のみにあります。 価格の移転を評価することを決定し、（ETO を介して）インフラストラクチャとの相互作用の手順を簡素化します。 「企業は熱供給の近代化への投資に関心を持っています。なぜなら、新しいモデルでは、システムの効率的かつ明確な動作がETOの収入レベルに直接貢献するからです（ロボットがより美しくなればなるほど、収入も増えます）」 - podsuイーゴリ・ミロノフによって動かされました。
VAT「Fortum」のParviz Abdushukur氏とSGKのKaterina Kosogova氏は、この法案は議論中に大きな変化をもたらしたと予測している。 アブドゥシュクル氏によると、改革プランナーらは当初、局地的な地域での実験ではなく、全国の長期市場ルールに基づいて体系的な解決策を計画していたという。 この法案の採択は、潜在的な投資家側によって策定された、これに沿った非常に短縮された形で提案されている――あるいはその文書は「ポピュリスト志向の多くの地方当局の側から多くの反対を呼んでいる」議員」と専門家が言う
新しい熱市場モデルの主な経済原理は、「スペンド・プラス」アプローチ（現在のすべての方法で蓄積された非効率を指標化し、最悪の勝利をもたらす）から、境界線を設定したベンチマーク・アプローチまでです。 価格はすべての地域で同じではありません。 。 「その結果、我々は投資家に同じ障害を引き起こすことはなく、国は以前なら問題を抱え、あるカートから別のカートに乗り換えて問題を克服しようとしていたように、救済を失うことはない。 「スポジヴァッハ氏は、同じ4500平方メートルの関税の国境インデックスに感謝の意を表することはできない。なぜなら、関税とシステム全体が関税とシステムの守護者であると言うのは合理的だからである」発展を改善する希望は全くありません」とアブドゥシュクル氏は明かす。
カテリーナ・コソゴワ氏は、裕福な地域に対する新しい形での法律の採択を尊重しているが、この法律はすべてにおいて可決されており、何も変わらない。 そしてそこでは、新しいモデルが機能し始めており、「熱供給への投資の流入を確保し、最も効率的な生産者が効率を向上させ、非効率な生産者が市場から撤退することを可能にする」法律が機能し始めている。 コソゴフの言葉の背後にあるキンツェヴォム・ラクンクでは、 前向きな効果住民は、熱供給率が上昇し、効率が向上し、将来的には規制のない料金値上げの流れが可能になることを認識しています。 「しかし、これはすぐに起こるのではなく、預金が行われ、システムが新しい方法で動作し始めた後にのみ起こることを理解する必要があります」とSGCは前進します。
「フォルトゥム」のパルヴィズ・アブドゥシュクル代表の意見は正しい。多数の暫定メカニズムを備えた、採択が予定されている形の法案は、ガルシに明確な変化をもたらすものではない。 「それでも、その第一歩として、熱改革法案を可決する必要があります」と彼は述べています。
ヴォロディミル・プーチン大統領は、この国に自由化の基本原則を導入する熱供給法の改正案に署名した。 この法案は2014年から議論され、市場参加者や規制当局の間で大きな注目を集めた。 この改革は、代替ボイラーハウスと譲歩メカニズムの原則に基づいて熱供給料金に導入され、さらに、単一の熱購入者、つまり単一の熱供給組織のモデルの多くの場所での導入が強化されます。
先週金曜日、ヴォロディミル・プーチン大統領は、国内の改革メカニズムの立ち上げを担う熱供給に関する法律の改正草案に署名した。 この法律は公式発表の日、つまり 31 日後に発効します。
主なメタ改革は熱市場の自由化です。 熱料金は地域ごとに規制されているため、この新しいコンセプトは民間資金を資金不足の穴につぎ込む恐れがある。 熱市場の新しいモデルは 2014 年に議論されましたが、余剰品の数が引き上げられ、新しいシステムへの移行条件が提示されました。 この法案は依然として19日に国家院で採択され、25日には連盟の議会で賞賛された。
新しい法律は、単一の熱供給機関 (ETO、大手熱供給者) が選択される熱供給の価格帯 (優良な場所) での熱エネルギーの自由価格への段階的な移行を認めています。 ETO は、発電機 (ボイラー ハウス、火力発電所など) からの熱の単一購入者となり、熱供給の信頼性、公共供給の導入、暖房施設の再建と近代化を実現します。 ETO の活動は FAS の管理下に置かれることになる。なぜなら、そのような組織は市場で支配的であると認識されているからである。 法律によりコンセッションエリアの設置が移管される：熱供給施設により悪臭が発生する。 集中型システム給湯およびそのようなシステムのその他のオブジェクト。
さらに、この法律は、熱供給のための新しい料金モデルである代替ボイラープラントのメカニズムを確立しており、多くの運命についても議論されました。 法律によると、規制当局は熱料金の上限を確認し、新たな熱料金のガイドラインとして、家庭の責任で熱供給発電機（代替ボイラー）を交換することになる。 この地域の熱料金がまだこの上限を下回っている場合は、代替ボイラー室のレベルまで段階的に引き上げられます（移行期間は5年から10年）。 改革の第 1 段階では、代替ボイラー モデルは、熱電併給プラントでの熱エネルギーの生成がより重要な地域 (50% 以上) にのみ導入されます。
地域や地域における熱市場の自由化は、地方自治の年以降でなければ開始できない。 エネルギー大臣の擁護者であるヴャチェスラフ・クラフチェンコ氏がシナノキの穂軸に告げたように、カザン氏とナーベレジヌイェ・チェルヌイ氏は代替ボイラー室の原則に基づく改革に分担することを決めた。 彼はまた、「クラスノヤルスクを直接破壊する」という考えや、ヴォルガ地域の多くの都市（サマラ、ジェルジンスク）を含めなかった。
同時に重要ではありませんが、以前と同じように食べると、予想よりも多く、または少なくなります。 改革の本質が推測できる。 この法案によると、各集落または地域で指定される単一の熱供給組織（UTO）は、 集中熱供給, いわゆる価格帯においては、熱供給システムにおける信頼性の単一拠点となります。 彼女自身も、連邦当局と一致した方法で監視システムを管理し、開発計画と投資プログラムを策定するための信頼性と精通性が証明されるでしょう。
もう一つの重要な側面は、熱供給部門における料金の政府規制の代わりに、熱供給は、コストや利益率ではなく、いわゆる代替ボイラープラントの価格、代替熱供給システムから決定されることである。
熱供給への新しいアプローチを評価する際には、アナトリー・チュバイス氏が始めた電力改革と比較することが重要です。 どちらの場合も、改革の目標は市場の自由化と投資の創出であると宣言された。 このように、「チュバイ」改革では、熱供給などの重要な領域が「忘れ去られた」のである。 レガシーとは、火力発電が水力発電や原子力に比べて明らかに不利で競争力のない立場にあるために生じた状況です。 TESは卸売市場でHESとAESの「価格戦争」を繰り広げるだけでなく、州によって規制されている料金（ほとんどの場合、経済的に請求される水準を下回って設定されている）による「重い」熱供給の臭いもする。 しかし、これほど低い料金では、火力発電業界は熱供給サービスにかかる当然のコストを返済できないことがよくあります。 一緒に暮らすボーグは雪だるまのように成長します。
一言で言えば、水力発電と原子力発電と火力発電との間のクロスオーバーは完全に明白になります。 そもそもヴラスナでは、熱供給改革が真っ向から進められている。 最初の重要なステップは、ボイラーよりもコージェネレーション (または CHP) の優先順位を明確に規定する「熱供給に関する法律」の 2010 年の採択でした。 確かに、その実装では定期的に問題が発生しました。 このように、モスクワ市議会とモーセネルゴとの間の継続的な関係によって多くの死者が出た。モーセネルゴのモスクワ帝国権力の領土における活動は、モスクワの管理下にあったMOEK社の熱交換器に囲まれることを意図していた。 .їコントロール。 この状況は、モーセネルゴがモスクワからMOEKを買収したときまで続いた。 同様の紛争は他の多くの地方自治体でも起こり、地方当局は「外国」の火力発電所に対して「自分たちの」ボイラー工場の利益を優先することが多かった。
熱供給に関する法律の新たな改正により、1つの自治体内で拡大された熱供給ゾーンが移転され、それによって実際にその活動領域における火力発電所の独占状態が強化されます。 まず、ＴＰＰは、まず、単一の熱供給機関としての地位を付与されるための基準を満たしております。 別の方法では、ほとんどのサージではボイラー ハウスが熱交換器を加熱して熱の発生を確保します。 第三に、熱供給施設の稼働停止を決定する前に、修正案が ETO 内の地方自治体に提出されることになります。 もちろん、これにより、同じ自治体内の火力発電所とボイラーハウス間の競争が完全に排除されます。
一方で、それは生活にとっても火力発電にとっても良いことであり、この改革は火力発電所の利益のために行われるという事実であり、したがってイデオロギー主義者が引き継ぐべきではない。 しかしここで再び、「チュバイス氏によると」電力部門改革へのほのめかしが明るみに出る。 彼らが火力発電工学を「忘れた」のと同じように、熱と電力工学も「忘れられた」ようになりました。 ロシア連邦における総火力発電量の少なくとも 3 分の 2 は火力発電所ではなくボイラーで発生していることを覚えておくことが重要です。 結局のところ、コージェネレーションの方が大幅に高くなります。 読者には、「TECがあるこの場所で悪臭を放つのをやめて、ショーを支配してください」と叫ぶ権利があります。 健康を維持することも重要ですが、データのように投資家にとって何が重要なのでしょうか? 市政彼らは損失を被り、ボイラーハウスが損傷し、暖房システムが切り替えられ、現在では小規模な発電量を持つ企業がTECに代表されるETOの保証人となっている。 これは、TEC がボイラーハウスから直ちに居住者を選択するという意味ではありません。 素晴らしい場所є 火力発電所からの熱供給が困難または困難な地域。 単に TEC とは、ほとんどの場合 ETO ステータスを保証するもので、リソースの価格を含むゲームのルールを意味します。
暖房システムの参加者の価格と手数料は、ETO との契約に基づいて決定されます。 新しい投資家にとって、これらのルールは、彼が別の場所に参入することがどの程度適切であるかを示す信号となり、すでに活動している投資家にとっては、プロジェクトが不採算になるという深刻なリスクに直面し、それがコストに寄与することになります。 このような発展を考慮するためには、契約価格の観点から、ETO と他の熱供給システム主体との間の取引を法律レベルで規制する必要がある。 熱供給システムへの投資を取り消す可能性が法律で確保されるようにする。
投資に関する栄養は重要なトピックです。 代替ボイラー方式による熱価格の自由化は、自動的に投資が増加することを保証するものではありません。 ここでも電力業界改革についてのメッセージを発信できます。 当初、イデオロギー学者たちは、発電施設の民営化自体には、国家に対する民営の明らかな有効性というリベラルな概念と同様の投資が伴うと信じていた。 そしてその後、エネルギーの圧力の下で、CSA（電力供給協定）という特別なメカニズムが振動しました。これにより、すべての欠点にもかかわらず、新発電設備の開発のための大規模なプログラムの開発が可能になりましたї。 住民は、新世代施設が必要であるという理解を除いて、当然のことながら、捕獲することなく、この満足感の対価を支払いました。
熱供給に関する法律の改正案には、DPM に類似した内容は見当たりません。 投資計画は自由な関税に基づいており、投資が増加するほど食べ物は豪華になります。 地点 A では料金はより高価になり、地点 B では料金は安くなりますが、この場合、地点 B の熱供給インフラは通常、地点 A よりもさらにケチな状態に位置する可能性があります。施設、発電機の維持の目的 少なくとも、インセンティブが分かる（より効率的な技術の導入や、より安価なタイプの火災への移行により、発生する熱の量が削減できるため、そのような投資は高額で回収される）長期料金）、その後砂利のインセンティブを再構築するため 熱供給市場は特に保護されていない。 溶接システムはさらに緊急かつ緊急な問題であるにもかかわらず、低熱レベルは増加しており、改修の規模ははるかに大きく、さらにはさらに大きくなっています。 熱制限の 4% を変更することが絶対に必要ですが、実際には 2.7% のみが更新されます。
「熱供給に関する法律」の改正は、断熱層を通じた熱伝達の価格設定については何も言及していないため、特にこの問題には取り組んでいないが、断熱層に対するすべての責任は ETO に課されており、代替ボイラー方式の料金表です。 ただし、この方法は、建物を調和させたり、特定の価格帯で熱境界を再構築したりすることなく、新しい熱源を構築するコストがかかるため、保険が適用できません。 ETOのスターたちは再建のためにわずかな費用を費やすでしょう、それは知られざるまま失われるでしょう。
この場合、原則として、熱と電力工学、特にエネルギー部門への投資から収益を得る主なメカニズムです。 これらの利権地域は投資家に約 7 ～ 20 ルーブルの投資収益率を保証し、地方自治体は新しいインフラを構築します。 利権立法の残りわずかな運命は、利権保有者の利益に基づいて最終決定されつつある。 コンセッション排水路における熱供給および排水システムの近代化に関する最初のプロジェクトは、すでにロシア地域で実施されている。 コンセッション法に追加の修正が加えられ、コンセッション料に、コンセッション地の枠組み内で譲渡される主権企業や地方自治体の企業の納税義務を含めることが認められる場合、これは、コンセッション事業者に追加のインセンティブを与えることになる。熱と電力工学の教区投資家。
原則として、現在の法律には、火力発電工学設備の近代化への投資を可能にするメカニズムがすでに組み込まれています。 右側にあるのは、仏教省が利権を担当し、エネルギー省が熱と電力工学の改革を担当していることだけであり、これらの部門が連携して業務を行っていることはまだ特に明確ではありません。熱の上部電源。 そして、現時点では一般的にボイラーハウスと火力発電所との間に異常な競争が存在するため、そのような調整は依然として必要である。 表示されている図を追加します。2012 年から 2014 年までの TEC の張力の増加は 1.9 千でした。 Gcal、同期間における効力の増加は 11,000 です。 Gcal
エネルギー省による改革は本質的に、小さな熱エネルギーを大きな熱エネルギーに変換することを可能にする。 課題は、ボイラーハウスがピークモードで火力発電所と連携して動作する場合、相互に有益な協力の観点を含め、両者の間のバランスを見つけることです。 このようなポジティブな相互作用を適用することは、残念ながらまれです。
要約すると、熱供給改革は非常に必要であると言えますが、問題の広がりや多くのニュアンスが含まれていることは示されていません。 熱供給に関する法律だけでなく、ロシアの熱・電力工学の発展を可能にする他の規制文書にも改正を含める必要がある。 さらに、何らかの理論が実践によって確認され、再び電力業界の改革を考慮すると、それが連邦規模のキャリアで開始されたことは重要であり、それは深刻な1時間の病的な悶えの必要性を要求しました。 同じ熊手を再び踏まないようにするために、これまで議論されてきた最も完全なアイデアは、すべての提案を徹底的に評価した後、関心がありそうな地域で多数のパイロットプロジェクトを立ち上げるというアイデアです。 そして、この実験の結果と承認が得られた後は、熱供給改革を「本質に」導くだけです。
