Указ президента Росії Володимира Путіна про приєднання Забайкальського краю та Республіки Бурятія до Далекосхідного федерального округу (тим більше, що заява зроблена в День народної єдності) розбурхало уми громадськості і в Іркутської області. Здавалося б, Іркутської області рішення глави держави не торкнулося, а Сибірському федеральному округу взагалі піде на користь, у плані підвищення абстрактних економічних показників, за рахунок відходу регіонів, що відстають, але, на думку експертів, поділилися ним з «Альтаїром», у цьому кроці немає практичного сенсу. Складнощі стосуються взаємодії різних федеральних міжрегіональних структур, розвитку Байкальської території та вельми хистких надій на те, що Забайкалля та Бурятія різко економічно піднесені.
Політичний аспект
Головний редактор газети «Байкальські вісті», політолог Юрій Пронін зауважив, що перше, що впадає у вічі – не зміст цього рішення, а його форма.
Дуже шкода, що це було затверджено якимось кулуарним шляхом, вузьким колом осіб. Не було залучено навіть експертів, не кажучи вже про громадськість. Нас поставили перед фактом, що саме собою сумно. Якщо говорити про рішення, його мотиви перебувають у сфері побажань і надій. Я поки що не бачу чіткої схеми, які переваги від цього рішення отримають Бурятія та Забайкалля. Навіть серцевинні регіони Далекого Сходу – Хабаровський та Приморський краї – останніми губернаторськими виборами показали, що у них не все благополучно. Я думаю, що це питання дуже сильно лобіювалося певними особами на федеральному рівні, враховуючи, що новий губернатор Забайкалля був заступником голови Мінсхідрозвитку. Лобісти досягли успіху, але сказати, що рішення було збалансованим, я не можу, - прокоментував Юрій Пронін.
Депутат Законодавчих зборівІркутській області Андрій Андрєєв назвав таке рішення федерального центру і очікуваним та несподіваним одночасно.
Це очікується у частині переведення в ДВФО Забайкалля і несподівано, якщо говорити про Бурятію. У Забайкаллі нещодавно призначено нового в.о. губернатора. Він виходець з Мінсхідрозвитку і на зустрічі з президентом уже розраховував, що регіон увійде в Далекосхідний федеральний округ і отримає всі прописані преференції. Щодо Бурятії, то це рішення, на мій погляд, спонтанне і приписане на коліні, - вважає парламентар.
Політологу, кандидату політичних наук Олексію Петрову здається, що це якась апаратна інтрига, і Володимир Путін, який підписав цей указ, як кажуть, підмахнув не читаючи.
Як я розумію, зараз триває серйозна боротьба між Владивостоком та Хабаровськом за столичність. У зв'язку з цим і розпочинаються апаратні ігри, спрямовані на зміну кордонів та інше. Відчуття, що у Кремлі приймають рішення, не розуміючи, що вони приймають. В принципі, нічого розумного я не бачу, – заявив Олексій Петров.
Історик і філософ Михайло Рожанський не знає, навіщо потрібно було приймати таке рішення. На його думку, цей крок говорить про фундаментальне нерозуміння суті федералізму.
Навіщо це потрібне, я не знаю. Я можу ворожити, але говорити не готовий. Про це треба запитувати «кремленологів», які знають, що в голові у президента та співробітників його адміністрації. Я можу тільки сказати про те, що такі рішення виходять з розуміння федералізму, як системи управління. Зрозуміло, чому прив'язаний до Далекого Сходу Забайкальський край, але зрозуміло, причому тут Бурятія. Забайкальський край традиційно через географічне розташування та інших історичних причин завжди «провисав» між Сибіром і Далеким Сходом. А з Бурятією все складніше, – сказав Михайло Рожанський.
Кандидат історичних наук, доцент кафедри світової історії та міжнародних відносин ІГУ Дмитро Козлов зазначив, що ставиться до цього рішення обережно та, можна сказати, зі скепсисом.
Можливо, це такий стиль управління, і тоді нічого несподіваного в цьому немає. Я думаю, що рішення може бути пов'язане з кризовістю попередніх програм розвитку Далекого Сходу. Це виявилося у критиці програм «на самому верху», це виразилося у вигляді результатів губернаторських виборів у Примор'ї та Хабаровському краї. Адже далекий Схід - улюблене дітище влади - він розглядається як форпост модернізації і частина «східного повороту». Далекому Сходу було зроблено безліч авансів, але там досі щось пробуксовує, і зараз йдеться про нову програму розвитку території, особливо з погляду співпраці з Китаєм. Якщо раніше мова у цій програмі йшла і про Байкальський регіон, то зараз він там не згадується. Щодо регіональних еліт, то мабуть стався якийсь дрейф Забайкалля та Бурятії. Щоправда, я не знаю, чи був цей дрейф насправді і наскільки він був пов'язаний з цим рішенням, - додав Дмитро Козлов.
Доктор географічних наук, професор кафедри економічної та соціальної географії Росії географічного факультету МДУ Наталія Зубаревич у коментарі для «Радіо Свобода» зазначила, що якщо брати ставлення федеральної влади до Далекого Сходу, то його можна охарактеризувати так: слів багато, справ мало.
Якщо взяти всі інвестиції з федерального бюджету, їх небагато - десь 7-8 % від усіх інвестицій у країні. Частка Далекого Сходу в інвестиціях із федерального бюджету за останні чотири роки скоротилася з 10 до 5%. Ну, не бачить федеральний бюджет свого пріоритету на Далекому Сході. А ось частка Південного федерального округу з появою Криму з Севастополем зросла з 8 до 29 %. Ось вам справжній пріоритет для інвестицій. На весь Далекий Схід інвестиції з усіх джерел трохи більше 7%. І що обломиться додатково Забайкаллю, якщо воно увійде туди, де інвестицій так толком і немає?! – сказала Наталя Зубаревич.
Економічний аспект
Заступник голови Законодавчих зборів Іркутської області Кузьма Алдаров заявив, що буде радий тому, якщо Республіка Бурятія та Забайкальський край залучать до себе будь-які інвестиційні проекти в рамках розвитку Далекого Сходу, і ті преференції, які існують на цій території, поширяться на наших сусідів.
Поки що там не дуже проста соціально-економічна ситуація, наскільки ви знаєте. А зростання економіки в Бурятії непогано позначиться і на наших підприємцях, з погляду поширення продукції, зокрема й сільськогосподарської. Якщо у сусідів збільшиться попит на ці продукти, ми будемо раді. Сподіватимемося, що переведення на Далекий Схід дасть їм шанс стабілізувати ситуацію, - прокоментував Кузьма Алдаров.
Депутата Державної думиОлександра Якубовського становище, що склалося, швидше засмучує. Він говорить про втрату Іркутської області перспектив стати флагманом економіки Байкальського регіону.
Я розглядав історію Пріангар'я, Бурятії та Забайкалля, як єдину, Прибайкальську. Ми у будь-якому випадку пов'язані історично, екологічно та економічно. Наш експортний потенціал більшою мірою йде через Забайкалля. Безумовно, було б правильно розглядати всі три регіони як єдину економічну територію з єдиним потенціалом. З огляду на те, що Іркутська область перебуває у більш виграшній ситуації і з точки зору природних ресурсів, і промислового потенціалу, який можна було поширювати на Бурятію та Забайкалля. Але ми не змогли досягти прориву за останні роки, і моя фраза про локомотив економіки Байкальського регіону стосується саме цієї перспективи. Ми не змогли економічно об'єднати усі три території. Щодо приєднання наших сусідів до ДВФО, то це заслуга Олексія Циденова та Олександра Осипова. Їм потрібні інструменти у розвиток територій. І ці інструменти є Далекому Сході - податкові пільги, субсидування авіаперельотів, регулювання тарифів на електроенергію, федеральні інвестиції у розвиток економіки та соціальної сфери. Щоб не вводити нові програми, було ухвалено це рішення. У цій ситуації Іркутська область нічого не втрачає і не набуває, а просто далі йде своїм шляхом, – додав Олександр Якубовський.
Дмитро Козлов закликав подивитися на те, чим закінчиться цей територіальний експеримент, а згодом робити висновки.
Тепер є те, що є. Обидва регіони йдуть на Далекий Схід, і в нас з'являється нова територіальна, досить несподівана освіта. Якщо згадати історію, то з федеральними округами завжди було несподівано. Наприклад, Тюмень, яка історично була початковою точкою освоєння Сибіру, перейшла в Уральський федеральний округ завдяки уральським елітам. Те саме відбувається зараз. Це призводить нас до різноманітних географічних відкриттів – вся територія за Уралом отримувала різні назви – і «Азіатська Росія», і «Сибір», що включала Далекий Схід. Однак завдяки радянському минулому Сибір та Далекий Схід сприймаються окремо. Ми, що у Забайкаллі новий глава. Регіон дуже складний, і я не знаю наскільки цей регіон навіть з далекосхідним мотором зможе заробити. У Бурятії ж молодий амбітний лідер зі зв'язками та карт-бланшем із Кремля – трохи інша ситуація. З одного боку можна говорити про волюнтаризм у прийнятті таких доленосних рішень, а з іншого боку – треба подивитися, чим закінчиться черговий експеримент із розвитку Сибіру та Далекого Сходу. Ще один важливий момент - якщо розглядати Далекий Схід з погляду розвитку «східного повороту», виникає проблема зі становищем Байкальського регіону і Східного Сибіру, їх позиціонуванням. Чи не залишимося ми біля розбитого корита? Велике завдання лежить на іркутській регіональній владі - знайти нове позиціонування для Іркутської області, - підсумував Дмитро Козлов.
Юрій Пронін задумався про розстановку сил у Сибірському. федеральному окрузіпісля відходу двох відстаючих регіонів.
У заяві колишнього главиБурятії Наговіцина були слова, що тепер всі в Бурятії отримуватимуть регіональний материнський капітал за третю дитину, але дозвольте, в Іркутській області, наприклад, і так вона вже є. Це говорить про те, що в Іркутській області дуже сильні позиції щодо соціально-економічного розвитку. Я не згоден з думкою, що перехід Бурятії та Забайкалля до ДВФО говорить про неблагополучність нашого регіону. Однак, з огляду на те, що ми географічно близькі до двох вищезазначених регіонів, і історично та економічно складаємо з ними Байкальський макрорегіон, то рішення може позначитися і на нас. Крім того, завдяки відходу саме цих двох регіонів економічні показники СФО покращуватимуться, бо вони були далеко не успішними. А ДВФО, навпаки, приросте двома регіонами, які треба витягувати. Щодо Іркутської області – нас туди навіть не передбачалося брати. По-перше, тому що це був би ще більший географічний абсурд, а по-друге, тому що в нас економічна ситуація краща, ніж у сусідів, - прокоментував Юрій Пронін.
Олексій Петров переконаний у тому, що Бурятія та Забайкалля від зміни федерального округу нічого не виграють.
Мені смішно читати коментарі голів Бурятії та Забайкалля, міркування про «далекосхідний гектар». На Далекому Сході і так багато землі, яку ще не роздали, де нічого не робиться. Там немає підприємств, заводів та елітних земель, на яких можна щось розвивати. Бурятія та Забайкальський край майже за всіма показниками займали останні місця у СФО. Далекий Схід від них точно нічого не виграє. Не думаю, що тут є якийсь політичний чи економічний зміст. Просто ще один головний біль. Мабуть, влада зараз має замислитись про скасування федеральних округів взагалі, - вважає політолог.
Андрій Андрєєв дотримується тієї ж думки, і закликає не вірити казкам про процвітаючий Далекий Схід.
Зараз будь-який громадянин може приїхати до Листв'янки та подивитися на Далекий Схід через Байкал. Тут можна сказати, що Далекий Схід підкрався непомітно. Найцікавіше, що «далекосхідний гектар» можна отримати майже на березі Байкалу, з бурятського боку. Хоч як парадоксально, але це так. Чи виграють від цього мешканці – покаже час. Те, що у нас декларується з екранів центрального телебачення, про успіхи на Далекому Сході, на жаль, не підтверджується, коли приїжджаєш туди. Як працюватимуть суміжні федеральні міністерства та відомства, як працюватиме Байкальська природоохоронна прокуратура, як працюватимуть і координуватимуться федеральні програми - покаже час. Мені поки що важко собі це уявити, - сказав Андрій Андрєєв.
Наталія Зубаревич, у коментарі все тому ж таки «Радіо Свобода», і зовсім винесла невтішний вердикт - інвестиційні програми в Далекосхідному федеральному окрузі працюють дуже погано.
По-перше, стратегічний пріоритет Далекого Сходу був заявлений ще у нульових. До речі, ця програма називається "Програма підтримки Далекого Сходу та Прибайкалля", туди увійшли і Бурятія, і Забайкальський край і навіть Іркутська область. Якщо говорити про поточну підтримку, так: Далекий Схід отримує 12% всіх трансфертів, які йдуть суб'єктам федерації з федерального рівня при населенні трохи більше 4% від загальної чисельності населення Росії. Там все дуже дорого, бюджетні витрати великі, тож федерали їх підтримують. Але, пардон, - так само вони підтримують республіки Північного Кавказу: ті ж 12% від усіх трансфертів. Не думаю, що «пристібка» до Далекого Сходу якось покращить допомогу федерального центру двом забайкальським територіям, бо вони й зараз уже є досить високодотаційними, - сказала Наталія Зубаревич.
Байкальське питання
Кому тепер розвивати Байкал, який раптом опинився між двома федеральними округами? Михайла Рожанського найбільше турбує саме це питання.
З Бурятією загострюється інше невирішене питання: у наших краях є такий інтегруючий фактор, як озеро Байкал, який визначає економічний та соціальний розвиток. У Байкалу має бути «господар», і він не повинен представляти лише один регіон. І та легкість, з якою Бурятію перекинули до іншого федерального округу, показує, що розподіл у федеральних округах будь-коли мало значення на вирішення реальних проблем, наприклад, що з Байкалом. Знову постає питання моделі розвитку Байкалу, і хто їм займатиметься. Перекид Бурятії в інший федеральний округ не наблизить нас до такого рішення, - зазначив Михайло Рожанський.
Юрій Пронін також зауважує, що взаємодія навколо Байкалу мало не центральне питання, яке ставить перед нами рішення президента.
Звичайно, в центрі всієї нашої взаємодії з Бурятією та Забайкаллем лежать проблеми озера Байкал, який зараз став напівсибірським та напівдалекосхідним. Треба цим подбати, адже існують програми, які потребують спільної участі у сфері туризму та екології. Серія незручностей існує через те, що є низка міжрегіональних структур, яким потрібно буде координувати роботу по-новому. Східно-Сибірська Залізна дорогастає унікальною - проходить одразу у двох федеральних округах. Список проблемних питань, що виникають, дуже великий. А з іншого боку ми бачимо досить розпливчасті обіцянки, - сказав Юрій Пронін.
Депутат Державної думи Михайло Щапов вважає, що рішення про переведення двох байкальських регіонів у ДВФО - це привід повернутися до питання про єдиний федеральний орган управління, який контролюватиме всі програми охорони Байкалу, розвитку, вивчення, координуватиме дії та концентруватиме кошти на них, стане провідником єдиної політики щодо озера.
Корінь проблем на Байкальській природній території - це розпилення повноважень та коштів, що виділяються на охорону озера, за різними федеральними міністерствами та відомствами. Звідси всі протиріччя у правовому полі, неузгодженість дій, відірваність рішень від реальності, на кшталт того ж наказу Мінприроди «про дистильовану воду», який за фактом перешкоджає будівництву очисних, а не стимулює очищення. А на даному етапі необхідно зрозуміти, як вирішуватимуться питання охорони Байкалу. З одного боку, виконання ФЦП «Охорона озера Байкал», та й нацпроекту «Екологія», затвердження списку об'єктів та заходів, як і коштів на них відбувається по вертикалі - федеральний центр-суб'єкт. Так, сусідам тепер доведеться докласти більше зусиль, щоб переконати повпреда ДВФО підтримати якісь їхні ініціативи у цій сфері, бо для Далекого Сходу тема Байкалу є принципово новою. Але це скоріше нюанси, аніж кардинальні зміни. З іншого боку, на Байкалі зараз працюють кілька міжрегіональних наглядових та контролюючих органів: Байкальське басейнове управління Росриболовства, Байкальська природоохоронна прокуратура, Байкальське управління Росприроднагляду. Ми маємо не допустити роздроблення цих структур, - зазначив Михайло Щапов.
Дмитро Козлов звернув увагу на те, що, крім Байкалу, є й інші ризики.
Якщо говорити про ризики, вони очевидні – ставиться під питання взаємодія Іркутської області та Бурятії, йдеться про бурятський народ, який живе у трьох регіонах. Це пов'язано з різноманітними юридичними проблемами та складнощами. Економічний ризик- Розбудова міжрегіональних зв'язків, переадресація економічних потоків. Є й плюси – регіони помічені владою і в цьому ривку майбутнє, але не забуватимемо, що з першим ривком не все вийшло гладко. Чи не залишаться ці два регіони з мінусами, без обіцяних плюсів – велике питання, – підсумував Дмитро Козлов.
Кузьма Алдаров не вважає, що варто так похмуро дивитися на перспективи міжрегіонального співробітництва – країна, як і раніше, одна.
Наскільки я зрозумів, проекти, пов'язані з розвитком Байкальської території, нікуди не зникають і працюють далі. Більш того, це дозволить активізувати роботу навколо Байкалу. Якщо дивитися на поточну соціально-економічну ситуацію в Іркутській області, то вона набагато краща, ніж у Бурятії та Забайкаллі. Ми бачимо це за змінами бюджету – у жовтні ми збільшили її на 13 млрд рублів – майже третину бюджету Бурятії (бюджет республіки на початок 2018 року становив 47,7 млрд рублів, після останнього коригування 54,8 млрд рублів). Щодо Далекого Сходу, то в нас і Якутія належить до ДВФО, і нічого! Як співпрацювали, так і співпрацюємо. Живемо все-таки в одній країні, а приєднання до іншого округу – карти в руки, дай бог стане кращим, – з надією сказав Кузьма Алдаров.
Як писав «Альтаїр», президент Володимир Путін підписав указ про переведення Республіки Бурятія та Забайкальського краю з Сибірського в Далекосхідний федеральний округ. Документ опубліковано на офіційному порталі нормативно-правових актів. Таким чином, у Сибірському федеральному окрузі залишилося десять регіонів - республіки Алтай, Тива, Хакасія, Алтайський і Красноярський край, Іркутська, Кемеровська, Новосибірська, Омська та Томська області. У Далекосхідний федеральний округ крім Бурятії та Забайкалля входять дев'ять регіонів - Республіка Саха (Якутія), Камчатський, Приморський, Хабаровський краї, Амурська, Магаданська та Сахалінська області, а також Єврейська автономна область та Чукотський автономний округ. Уряду доручено протягом трьох місяців привести свої акти у відповідність до цих змін. Указ набув чинності з дня його підписання, тобто 3 листопада.
- Далекий Схід до приходу з його територію російських людей
- Історичні мотиви та основні етапи приєднання Далекого Сходу
- Значення відкриття Далекого Сходу
Далекий Схід до приходу з його територію російських людей
Відкриття та освоєння Далекого Сходу стало одним із головних історичних подійРосії у XVII столітті.
Територія північно-південної частини Азії, куди входить сучасний далекосхідний регіон, була заселена вже з найдавніших часів. Про це свідчать дані археології, етнографії, а також письмові джерела, серед яких насамперед слід зазначити китайські літописи. Найдавніші люди біля Далекого Сходу з'явилися, на думку істориків, у нижньому палеоліті приблизно 600 – 400 тис. років тому вони. Близько 200 тисяч років до зв. е. виникли поселення давніх людей біля нинішнього Хабаровського краю.
Аналіз культурного шару розкопаних стоянок свідчить, що до кінця першого тисячоліття до зв. е. давні люди жили в умовах первіснообщинного ладу. Райони Примор'я, Приамур'я та Забайкалля мали вищий рівень розвитку давньої цивілізації; південна група племен знала землеробство та скотарство. Населення Камчатки, Охотського узбережжя, Сахаліну та низов'їв Амура займалося в основному полюванням та рибальством. Численні знахідки вдосконаленого озброєння дозволили історикам зробити висновки про міжплемінні зіткнення.
Наприкінці I тисячоліття до нашої ери серед племен Далекого Сходу починається розпад первіснообщинних відносин і відбувається утворення племінних спілок, які відіграли велику роль у розвитку та становленні тут державності. У другій половині VII століття Півдні Далекого Сходу й у суміжних територіях складаються міцні племінні союзи, і початку VIII століття виникає держава Бохай (Приморське держава). Воно було засноване тунгуськими племенами та розташовувалося на території верхнього басейну Амура, Примор'я, частини північно-східного Китаю та північної Кореї. Китайські та корейські літописи підкреслюють високий рівень розвитку цієї держави. Воно ділилося п'ятнадцять провінцій, мало п'ять столиць, а бохайський король прийняв титул " священного государя " . 926 р. монгольські племена киданів розгромили Бохай, захопивши його значну частину.
У XII столітті племена чжурчженів створили державну освіту, яка увійшла в історію під назвою царства Цзінь, що в перекладі означає "Золота династія". Воно впало у XIII ст. під ударами монголо-татар, які знищили землеробську цивілізацію, фізично винищили значну частину населення.
У історичній науцідосі не існує єдиного погляду на питання про соціально-економічну природу далекосхідних держав, які існували тут у VII – XIII ст. Частина істориків вважає, що це були рабовласницькі держави, інші розглядають їх як перехідні від античної форми виробництва до феодальної.
Починаючи з кінця XIII століття, у південних районах Далекого Сходу настав період запустіння. До XVII століття на великих територіях Далекого Сходу проживало нечисленне населення, яке ділилося на низку етнічних груп. Чукчі, коряки, ітельмени, юкагіри, нівхи та деякі інші народи складали палеоазійську групу. Вони характеризувались яскраво вираженою спільністю граматичного ладу мови та різноманітністю господарських укладів.
До тунгусо-манчжурської етнічної групи належали тунгуси (евени та евенки), ульчі, удеге, нанайці, орочі та ін. Ці народи вели кочовий спосіб життя, займалися полюванням та рибальством.
Третю далекосхідну етнічну групу складали якути (сахи). Їх основним заняттями були оленярство, мисливство, рибальство, скотарство.
Представники ще однієї етнічної групи – бурят-монголи – мешкали на великій території Забайкалля, частина з них були знайомі із землеробством.
Інші етнічні групи - ескімоси, алеути, айни ставилися до морських мисливців.
У цілому XVII столітті жителі далекосхідного регіону перебували на стадії родового ладу чи зародження феодальних відносин. Більшість населення становили кочівні мисливці та рибалки. Деякий виняток становили землеробські племена даурів і дючерів у верхньому Приамур'ї, бурят-монгольські скотарі-землероби та осілі скотарі мисливці якути в басейні річки Олени.
Саме XVII столітті рух російського народу Схід призвело до відкриття і включення до складу Росії великих територій Сибіру та Далекого Сходу. Цей рух став закономірним історичним процесом і був викликаний дією низки історичних причин.
Історичні мотиви та основні етапи приєднання Далекого Сходу
Основні мотиви просування російських людей Схід слід шукати у розвитку соціально-економічних відносин у Росії XVII столітті. Це був час активного проникнення в економіку Росії товарно-грошових відносин, посилення обміну між областями країни, формування єдиного всеросійського ринку. У таких умовах країна потребувала нових територій як джерела сировини та ринки збуту. Пушніна, на яку були багаті далекосхідні та сибірські землі, служила джерелом поповнення державної скарбниці та сприяла зростанню доходів промисловців і купців.
Поруч із економічними, були й соціально-політичні чинники, що спонукали російських людей Схід. У XVII столітті відбувається різке посилення соціальної напруженості країни, пов'язане зі зростанням податків, наслідками смути і руйнівних войн. З прийняттям Соборного Уложення 1649 року, відбулося юридичне оформлення кріпосного права, погіршилося становище посадських людей. Недарма XVII століття увійшло історію як століття " бунташний " , бо посилення експлуатації народу викликало серію міських і селянських рухів. Прагнучи позбутися гніту поміщиків і бояр, народ йшов Схід. Особливих перешкод добровільному переселенню народу уряд не лагодив, що було пов'язано, по-перше, з виведенням непокірних соціальних елементів із центральних регіонів Росії; по-друге, із прагненням царату поширити свою владу на нові землі та освоїти їх для зміцнення статусу держави.
Існували й зовнішні причини колонізації Далекого Сходу. Бар'єр ворожих Росії держав – Швеції, Речі Посполитої, які володіли Прибалтикою, та Туреччини, що захопила береги Чорного моря, ізолювала російську державу від Західної Європита інших країн. У таких умовах Росія мала убезпечити свої східні та південно-східні рубежі, створивши тут міцний тил, і шукати нові економічні та політичні зв'язки на сході.
У сукупності ці чинники і склали історичні мотиви відкриття та освоєння великого далекосхідного регіону.
У цьому складному процесі історики виділяють низку етапів, аналіз змісту яких дозволяє виділити закономірності та особливості колонізації Далекого Сходу.
Перші відомості про землі, розташовані на схід від Уралу, були отримані в середині XI століття від новгородців. Так було в Лаврентьевской літописі міститься розповідь новгородця Гюрата Роговича про похід за Урал. Він зазначив, що гори там височіють до небес, і з них "зустріч сонцю" течуть річки, на берегах яких живуть люди, які охоче змінюють хутра на залізні вироби.
Однак до середини XVI століття рух російських людей на схід носило епізодичний характер. Перший етап відкриття Далекого Сходу (друга половина XVI століття) пов'язаний із зміцненням російської централізованої держави, розгромом Казанського та Астраханського ханств. Це дозволило російським купцям, землеробам розпочати освоєння великих просторів між Волгою та Уралом. У цьому їхня підтримувала державна влада. Особливу активність з освоєння зауральських земель виявили промисловці Строганова.
У 1581 почався похід загону козаків під проводом отамана Єрмака Тимофійовича проти Сибірського ханства. Результатом запеклих боїв козаків і загонів хана Кучума стало фактичне приєднання до Росії Сибіру. Вже на початку XVII століття Західний Сибір остаточно увійшов до складу Російської держави. Так виникли необхідні умови для відкриття Далекого Сходу, його землеробської та промислової колонізації.
З другого краю етапі (початок – середина XVII століття) відбулося відкриття Далекого Сходу російськими людьми. Просуваючись від річки Обі до Єнісея, потім до Олени, вони вийшли до берегів Тихого океану. На шляху прямування вони зводили містечка – остроги для збирання ясаку та управління населенням відкритих земель.
Третій етап (середина – друга половина XVII століття) – це включення Сибіру та Далекого Сходу у процес складання всеросійського ринку. На далекосхідних землях виникали міські поселення, землевласницькі центри. Приамур'я стало територією Росії; населення регіону було змушене відбивати нашестя ряду ворожих племен, а перед російською державою постала проблема оборони приєднаних територій.
Слід зазначити, що історія колонізації Далекого Сходу – історія пошуків і військових походів, зроблених за завданнями російського уряду й те водночас це результат походів і розвідок, зроблених тисячами безіменних землепроходців і мореплавців, не відображених часом у офіційної історичної документації. Історики відзначають значний внесок у відкриття російських землепроходців та мореплавців, який внесли місцеві народи Сибіру та Далекого Сходу. Евенки, якути, чукчі, нанайці, удигейці креслили примітивні карти на піску та корі дерев, служили провідниками, мужньо переносячи всі тяготи та негаразди подорожей.
Велику роль колонізації Далекого Сходу зіграли опорні пункти – остроги (фортеці), споруджувані землепроходцами у процесі їхнього просування Схід.
1619 року козаки заснували Єнісейський острог; звідси почалися походи на річки Ангару, Лену, до озера Байкал. У 1630 році у верхів'ях річки Лена був заснований Ленський волок, пізніше він отримав назву Ілімський острог. 1632 року єнісейський сотник Петро Бекетов заклав у середній течії Олени Якутський острог. Свою назву він отримав на ім'я народу, що населяв береги Олени. На рубежі 30-40-х років XVII століття Якутськ став центром просування російських людей Схід і поширення їхнього впливу весь крайній північний схід Азії. У 1638 Якутськ набув статусу адміністративного центру Східно-Сибірського воєводства. Російський уряд визначив три основні завдання, які мали вирішувати якутські воєводи. Перша їх – розширення території московського держави північ і схід Сибіру. Друга - знайти джерела постачання російського населення Сибіру хлібом. Третя – розробка джерел корисних копалин, особливо золотих, срібних та свинцевих копалень.
Позначивши дані завдання, уряд надав якутським воєводам широкі повноваження, виділило кошти для організації цілої низки експедицій.
Ще до прибуття в Якутськ воєвод у 1633 році, загін козаків під керівництвом Івана Реброва та Максима Перфільєва вийшов річкою Оленою до Льодовитого океану, дістався гирла річки Яни, потім Індигірки і відкрив землі, заселені юкагірами. Одночасно козаки загону С. Харитонова та П. Іванова проклали через Верхоянський хребет сухопутну дорогу до верхів'ям цих річок. Завдяки цьому, тут було засновано російські поселення - зимівля Верхоянське (1638 р.), Нижньоянське (1639 р.), Підшиверське (1639 р.), Уяндинське (1642 р.).
У відкритті далекосхідних земель велика роль експедиції під проводом Івана Москвитіна (1639 -1642 рр.). Вона займає особливе місце у російських географічних відкриттях Далекому Сході. Провесною 1639 року понад тридцять томських і красноярських козаків, подолавши тайгові річки, Алдан і Маго, перевалили через гірський хребет Джугджур, і потрапили на невелику приморську річку Уллю. Восени цього року вони відкрили Ламське (Охотское) море. Є відомості про те, що члени експедиції Івана Москвитіна першими бачили гирло Амура та дізналися про Шантарські острови. Виходом москвітинців до Охотського моря було завершено цілий етап просування російських людей до узбережжя моря. Проте сучасники Москвитіна недостатньо високо оцінили його відкриття. Іноземці ж, дізнавшись про вихід росіян до східних морів, стали брати в облогу російський уряд проханнями дозволити їм торгувати з Індією через Сибір. Ці пропозиції були відхилені, Але іноземні вчені ще довго писали про велич подвигу російських козаків: "Гідно, право, здивування, що така жменька людей опанувала такий величезний простір землі. Що ж воістину, ще більш дивно, так це те, що й живі далі племена підкорилися царю не тому, що були підкорені силою, але на переконання купців і винятково з надією на вигоду в майбутньому від торгових відносин з москвітами ". Значення експедиції І.Москвітіна, таким чином, полягало в тому, що його походом почалася епоха великих російських відкриттів Далекому Сході.
Важливе місце у відкритті великих далекосхідних земель належить експедиції загону козаків, вільних промисловців і людей під проводом Василя Пояркова (1643-1646 рр.). Ще в тридцяті роки XVII століття до Якутська почали надходити відомості, які землепрохідці отримали від бурятів – монголів про землі даурських. Ці відомості були узагальнені якутськими воєводами, які й надіслали загін В. Пояркова на розшук цих земель. 15 червня 1643 року експедиція В. Пояркова вийшла в дорогу з Якутська. У її складі були 112 служивих людей, 15 "охочих", 2 цілувальники, 2 тлумачі і 1 коваль. Поярківці спустилися на дощаниках вниз річкою Оленою, потім почали підніматися Алданом, Учуром, Гонамом і Сутаном. Просування гірськими річками було дуже скрутним і небезпечним. На одному з кам'яних перекатів розбився дощаник і майже всі боєприпаси пішли на дно. Тому В.Поярков вирішив частину загону залишити в терміново збудованому зимівлі, а сам із невеликою групою козаків перетнув Становий хребет і вийшов до річки Зеї, де поставив невеликий острог. І без того важке становище землепрохідців посилив той факт, що добігло кінця продовольство. Козача розвідка встановила, що у гирлі річки Селемжі є велике укріплене поселення даур. Частина козаків під командуванням п'ятдесятника Петрова була спрямована Поярковим, на штурм містечка, але виявився невдалим. Однак козаки отримали продукти та необхідне обмундирування.
Навесні 1644 року до Василя Пояркова приєдналися козаки, які успішно перезимували на Гонамі. Возз'єднаний загін у червні 1644 року, спустившись Зеєю, досяг могутньої річки Амур. Так відбулося відкриття російськими людьми Приамур'я. У серпні 1644 року козаки пройшли річкою повз місце заснування в 1858 р. Хабаровська.
Василь Поярков дав досить повний опис Амура, ґрунтуючись як на власних спостереженнях, так і "розпитуваних промовах" місцевих народностей. У своїх записах він зазначив, що у Приамур'ї живуть різні народи: даури, дючери, гіляки, натки та інші. Здивувало В. Пояркова велика кількість риби в Амурі: "Червоної риби тут мабуть, невидимо, а воно ніби з погано сама на берег пре".
Зиму 1644-45 р.р. Поярков провів на землях нівхів, які були оголошені підданими царя та зобов'язувалися платити ясак. Навесні 1645 загін В. Пояркова на побудованих за зиму ковчегах вийшов у Ламське (Охотське) море. Подорож тривала 12 тижнів, і 1 вересня 1645 загін прийшов в Усть-Уллю, в острог, заснований І. Москвитіним.
В 1646 по річці Ульє, пройшовши гірський перевал, потім по річках Травні, Алдан і Лєні загін повернувся до Якутська.
Значення експедиції В. Пояркова важко переоцінити. У ході її було відкрито, досліджено та описано землі Приамур'я, значну частину яких було оголошено територією Росії. Тим самим було російські козаки під проводом Пояркова зробили величезний внесок у історію великих географічних відкриттів Далекому Сході. Однак результати походу Пояркова якутські воєводи не оцінили, до Москви пішли повідомлення лише про збитки експедиції, втрату боєприпасів і загибель людей. У той же час відомості про Амур і приамурські землі порушили інтерес до нового краю з боку сибірських промисловців та козаків.
Тим самим було створено умови для проведення нової експедиції з вивчення Приамур'я. Її очолив промисловець із Сольвичегодська, вологодський селянин за походженням Єрофій Павлович Хабаров-Святицький. Експедиція Є. Хабарова (1649-1653 р.р.) зробила величезний внесок у дослідження та приєднання до Росії земель Приамурського краю. Провесною 1649 року Хабаров з'явився до якутського воєводі Францбекову і подав чолобитну, в якій виклав прохання - дозволити похід на Амур, не вимагаючи при цьому провіанту і платні. Дозвіл було отримано, причому Францбеков обмовив, що експедиція буде приватним підприємством, але для забезпечення своєї частки видобутку послав з Хабаровим двадцять козаків. Восени 1649 року, після тривалої та складної підготовки до походу, загін Хабарова чисельністю до 100 чоловік вийшов з Якутська на річку Олекму, перевалив через Становий хребет і взяв напрямок уздовж річки Уркан. У лютому 1650 року Є. Хабаров вийшов до річки Амур. Тут, у верхній течії Амура, експедиція зустріла укріплені поселення племен даур та дючерів. Хабаров склав докладний звіт про перші підсумки експедиції, на основі його до Москви до Сибірського наказу були надіслані повідомлення, в яких докладно описувалися землі Приамур'я, господарські заняття та суспільний устрій даурів та дючерів. Є.Хабаров звернув увагу чиновників на природні багатстваприамурських земель: тут "луги великі і ріллі є, а ліси по тій великій річці Амурі темні великі, соболя і всякого звіра багато ... а хліб у полі народиться ячмен і овес, і просо і горох і гречуха, і конопляне насіння".
Воєвода Францбеков, передавав донесення Хабарова, звернув увагу як на багатства нових земель, а й у стратегічне значення зміцнення південно-східних кордонів країни.
Володіючи життєвим досвідомі практичною хваткою, Є. Хабаров розумів, що незначні сили росіян не в змозі закріпити приамурські землі за Росією та забезпечити їхню безпеку: без втручання держави тут не обійтися. Тому, залишивши частину загону на Амурі, він у березні 1650 року у супроводі двадцяти козаків вирушив до Якутська, куди прибув наприкінці травня. Його повідомлення про багатства Приамур'я викликали значний інтерес до нових земель. Загін Хабарова був майже подвоєний, сам він отримав звання наказної людини Амурської землі і влітку 1650 повернувся в Приамур'є, влаштовуючись у даурському зміцненні Албазин у верхів'ях Амура. Весною 1651 року загін Хабарова чисельністю 300 чоловік попрямував вниз Амуром. Тут у районі Хінгана козаки виявили володіння даурського князя Гугуара – три добре укріплені фортеці, які довелося взяти штурмом.
У вересні цього ж року загін поплив далі, і козаки заклали укріплену зимівлю – Ачанське містечко. Його місце розташування викликало суперечки істориків. У 1946 році в ході історико-етнографічної експедиції Хабаровського педагогічного інституту було встановлено, що Ачанське містечко розташовувалося на мисі Джоарі за три кілометри від села Троїцького Нанайського району. У травні 1652 року козаки були змушені зруйнувати Ачанське зміцнення у зв'язку зі спробами ман'чжура захопити Приамурські землі. У самому загоні стався розкол: приблизно третина козаків, незадоволених всевладдям отамана Хабарова, покинула його, прихопивши частину боєприпасів та скарбниці. У цей період Приамур'є приносило скарбниці до 15 тисяч рублів щорічно, що сприяло приверненню до нього з боку уряду Олексія Михайловича.
Наприкінці 1652 року Сибірський наказ ухвалив рішення направити на Амур 6 тисяч ратних людей і стратити князя Лобанова-Ростовського воєводу території Приамурської. Але війна з Річчю Посполитою, що почалася незабаром, за звільнення українського народу не дозволила це рішення втілити в дійсність. Тому на Амур було відправлено загін козаків у сто п'ятдесят чоловік на чолі з Д. Зінов'євим, до якого дійшли скарги на самочинство Є. Хабарова. Не розібравшись у суті справи, Зінов'єв у серпні 1653 арештував останнього і відправив його до Москви. Зрештою, Хабаров був виправданий і в 1658 був направлений в Усть-Кіренську волость наказною людиною. Заслуги Єрофея Павловича перед батьківщиною незаперечні. Його експедиції приамурською землею сприяли вивченню цієї багатої території, накопиченню історичних і географічних знань про нові землі, освоєнню їх і включенню до складу Російської держави. Ім'ям Єрофея Хабарова названо далекосхідну столицю, вулиці багатьох міст і залізничну станцію в Сибіру.
У XVII столітті йшло активне освоєння російськими людьми крайньої півночі Сходу Азії. Особливу роль цьому процесі зіграла експедиція Семена Дежнева (1647-1650 рр.). Ще на початку сорокових років XVII століття на чолі загону козаків він досліджував басейни річок Яни, Оймякона та Колими. На Колимі загін Дежнєва провів три роки, збираючи в государеву скарбницю ясак із племен юкагірів. Тут козаки почули про річку Анадир, за розповідями місцевих жителів, незліченно багатих землях, де мешкають незрозумілі люди. Значний інтерес до нових земель виявили промисловці, коштом яких були побудовані морехідні кочі та придбано необхідне спорядження.
Влітку 1647 загін С.Дежнева чисельністю дев'яносто чоловік вийшов з Нижнього - Колимського острожка у напрямку річки Анадир. До початку походу було проведено велику підготовчу роботу, побудовано 7 кочів. Однак перша спроба вийти в море виявилася невдалою – завадили важкі льоди, що перегородили шлях козакам.
Влітку 1648 року Семен Дежнєв знову повів загін у морський похід. Ситуація сприяла дежнівцям: цього разу на 7 кочах козаки вийшли в море. У ході експедиції С.Дежнєв, а також старшини Анкудінов і Попов на трьох кочах обігнули Чукотський півострів, потім попрямували на південь – у протоку (нині – Берінгов). По дорозі Дежнєв дуже докладно описав східний край Чукотського півострова - "Великий кам'яний пояс" (його сучасна назва - мис Дежнєва). У пошуках річки Анадир козаки висадилися на тихоокеанський берег на південь від цієї річки, як вважають історики – очевидно біля Олюторського півострова. Протягом кількох тижнів, втративши частину загону, дежнівці дійшли до річки, де збудували зимівлю. Їм довелося пережити вкрай важку зиму, а навесні 1649 року Дежнєв із козаками попрямував на побудованих з плавникового лісу човнах вгору Анадирю, де було закладено ще одну зимівлю. Майже двадцять років провів у експедиціях С.Дежнєв. За цей час були докладно вивчені та приєднані до Росії басейни річок Колими, Анадиря та узбережжя двох океанів – Північного Льодовитого та Тихого. Тим самим було Семен Іванович Дежнєв продовжив епоху великих російських географічних відкриттів Далекому Сході.
На землі, відкриті Дежньовим, Стадухіним, Анкудіновим, прийшли нові партії землепрохідців та промисловців. На Чукотці у короткий строкбули збудовані остроги. Це сприяло просуванню росіян на Камчатку. Свого часу дежневці почули від племен, що населяли береги Анадиря, про землю "кінчать". Так корязьке населення називало долину річки Камчатки. Перші землепрохідці з'явилися тут ще в 40-ті роки XVII століття. Проте вивчення та освоєння Камчатського півострова почалося з 1695 року, коли до Анадирського острогу прибув призначений наказом з Якутська Володимир Васильович Атласів. Він мав козачий чин п'ятдесятника і до призначення в Анадир майже двадцять років служив у Якутську, добре вивчив великі території Східного Сибіру.
1696 року Атласов направив невеликий загін козаків на чолі з Л. Морозком на річку Апуку до коряків. Відомості про нові землі, доставлені козаками, зацікавили В. Атласова; 1697 року він сам очолив експедицію на Камчатку. Взявши із собою 60 служивих та промислових людей, 60 ясачних юкагірів, Атласов вийшов з Анадирського острогу до Пенженської губи. Протягом 2 тижнів загін йшов західним берегом півострова, а потім повернув на схід і перетнув хребет. На берегах річки Олютор В. Атласов наклав ясак на місцеві корякські племена, останні були покликані під "високу руку государеву". Тут загін був розбитий на дві частини: частина козаків під проводом Л. Морозка рушила на південь, а інша на чолі з Атласовим – на захід. Досліджуючи великі території Камчатки, обидві частини загону з'єдналися на річці Тігіль, дійшли до річки Голигіної, потім – Іни і звідси вийшли до басейну річки Камчатки, де мешкало відносно численне населення ітельменів (камчадалів). Племена були обкладені ясаком і прийняті під заступництво російського государя. Звідси козаки знову вирушили до узбережжя Охотського моря і, рухаючись на південь, вийшли на землі курилів – народу, що заселяв південь Камчатки та Курильські острови. Є відомості про те, що про останніх Атласів повідомляв: "проти першої Курильської річки на морі бачив, як острови є".
Після повернення з експедиції Володимир Атласов дав докладний опис Камчатки – географічного положення півострова, природи та клімату, а також звичаїв та засад життя коряків та камчадалів. До наших днів зберігся опис вулканів Камчатки: "Є гора подібна до хлібного скирту, велика набагато і висока, а інша біля неї ж подібна до сінного стогу і висока набагато: з неї вдень йде дим, а вночі іскри і заграва. А кажуть камчадали: буде людина зійде до половини того гори, і там чує великий шум і грім, що людині терпіти не можливо.
Важливо, що з Камчатки, був вивезений великий ясак – понад 600 соболів, лисиць, морських бобрів та іншої хутра.
Після закінчення походу В.Атласов попрямував до Москви, куди прибув у 1700 році, був прийнятий з пошаною і був знову призначений на Камчатку "наказною людиною". Його діяльність на цій посаді була пов'язана з багатьма труднощами, що було пов'язано з бунтами коряків, які вимагали зменшити ясак та внутрішні суперечності всередині козацьких груп, що мешкали в ізольованих острогах. В. Атласову не вдалося впоратися із цими проблемами; 1711 року його було вбито козаками в Нижньому Камчатському острозі.
Обраний на козацькому колі отаман Данило Анциферов та осавул Іван Козиревський продовжили дослідження нових земель. У 1713 році з Большерецька до тихоокеанських островів вирушила експедиція з 55 служивих людей і промисловців і 11 камчадалів. У ході цієї експедиції І. Козиревський склав перший опис північної частини Курильських островів та морського шляху вздовж гряди.
Відкриття, дослідження та початок освоєння Камчатки та Курильських островів стали завершальним етапом великих географічних відкриттів російських людей у північно-східній частині Азії.
На початку XVIII століття інтерес до Далекого Сходу з боку уряду Росії значно зріс. Перетворення у всіх сферах суспільного життя, розвиток нових рис в економіці, соціальній сфері, зростання торгових оборотів – все це різко змінило вигляд країни, яка тепер ще більшою мірою потребувала припливу фінансів, нових джерел сировини, ринків збуту товарів, морських шляхів для активізації торгових операцій
В 1707 цар Петро I видав указ про термінову посилку експедиції для прокладання шляху через Охотське море. Указ був адресований якутським воєводам, які зробили дві спроби його реалізації. Так, у 1710 році було організовано експедицію на чолі з Іваном Львовим для обстеження гряди островів Охотського моря. У 1713 відбулася експедиція Опанаса Петрова та Івана Єнісейського, мета якої полягала в дослідженні морських підступів до Камчатки. Але ці спроби прокласти шляхи через Охотське море потрібних результатів не дали.
У 1714 році була споряджена третя експедиція на чолі з Кузьмою Соколовим, який отримав суворий наказ від якутського воєводи – побудувати судна в Охотську і звідси пливти на Камчатку до річки Велика. У разі успіху їм було обіцяно нові чини та великі оклади; водночас їм загрожувала страта, якщо в дорозі члени експедиції недбайливо ставитимуться до государевої справи. Закінчивши необхідні приготування, в червні 1716 експедиція у складі 25 чоловік на новозбудованому вітрильнику вирушила з Охотська, тримаючи курс на північний схід. Після довгого плавання мореплавці підійшли до берегів Камчатки і увійшли в гирло річки Колпакової (на північ річки Велика). Тут команда розбила зимівлю, а у травні 1717 року знову вирушила в дорогу, прибувши до Охотська в липні 1717 року. Таким чином, морський шлях на Камчатку було відкрито.
У 20-30-ті роки. XVIII століття район російських досліджень Тихому океані значно розширився. 1720 року за указом Петра I на Камчатку прибула геодезична експедиція на чолі з Іваном Євреїновим та Федором Лужиним. Протягом двох років вони досліджували узбережжя Камчатки та острови Курильської гряди, досить точно визначивши координати останніх. За підсумками експедиції було складено карту та докладний звіт з результатами досліджень.
У жовтні 1724 року Петро підписав указ про спорядження першої камчатської експедиції. Перед нею стояло головне завдання - дослідити "чи сходиться Америка з Азією" або існує протока, що розділяє ці частини світу. Як відомо, на існування протоки свого часу вказали С. Дежнєв та Ф. Алексєєв, але це відкриття прийнято не було. В ході геодезичної експедиції І.Євреїнова та Ф.Лужина питання про протоку так само залишилося невирішеним. Не менш важливим завданням було дослідження північної частини Тихого океану: "на ... ботах плисти біля землі, яка йде на Норд і по сподіванню (менше за неї кінця не знають). Здається, що та земля частина Америки".
На чолі експедиції був поставлений Вітус Берінг, досвідчений мореплавець, датчанин за походженням, якого Петро I в 1704 запросив на службу в Балтійський флот. Його помічником було призначено російського моряка Олексія Чирикова, випускника Петербурзької морської академії. Після детальної підготовки до подорожі 8 червня 1728 року в Нижньо-Камчатську спустили на воду палубний бот "Святий Гаврило"; за кілька днів судно вийшло у море, взявши курс північ.
Значення експедиції Берінга - Чирікова важко переоцінити. Вона досліджувала акваторію північної частини Тихого океану, знову (після Дежнєва) відкрила протоку, що відокремлює Азію від Америки, підготувала умови для подальшого вивчення Тихоокеанського басейну.
Так, в 1732 морський загін експедиції Шестакова - Павлуцького на чолі з І. Федоровим і М. Гвоздєв досяг берега Аляски, остаточно довів існування протоки між Азією і Америкою, обстежив гряду островів, названих потім островами Гвоздєва - Діоміда.
В 1733 розпочала свою роботу Друга Камчатська експедиція на чолі з В. Берінгом. Інструкція про її спорядження була підписана імператрицею Ганною Іоанівною і говорила: "йти до тих островів, які пішли від камчатського полуденного носа до Японії. ... Коли до показаних японських берегів прийде, тоді ж дізнатися про панування, про порти". У складі експедиції було близько 700 осіб, об'єднаних у 8 загонів. Для проведення досліджень Академія Наук виділила трьох своїх членів та відрядила до складу експедиції п'ять студентів, у тому числі майбутнього дослідника Камчатки Степана Крашенінникова.
Підсумки роботи Другої Камчатської експедиції справді вражаючі: з 1733 по 1743 рр..: Було проведено масштабне картографування узбережжя від Білого до Охотського морів; відкрито та описано узбережжя Аляски та прилеглих островів завдовжки понад чотириста кілометрів; засновано порт Петропавлівський форпост Росії на північному сході країни; покладено сполучення між Охотським та Петропавлівським портами. Учасник експедиції Степан Крашенинников провів величезну роботу з вивчення Камчатського півострова, детально описав природні та кліматичні умови території, зібрав колекції мінералів, гірських порід, рослин, вивчив громадську організацію, побут та культуру місцевих народів. Після повернення з експедиції протягом десяти років він працював над своєю класичною працею "Опис землі Камчатки", який вийшов з друку в 1755 році і був перекладений багатьма мовами світу. Це дослідження стало неоціненним внеском у російську та світову науку. Інший учасник експедиції Г.Міллер, працював у сибірських архівах, першим виявив чолобитну С.Дежнева, в результаті стало відомо, що саме в ході його експедиції близько ста років тому була відкрита протока між Азією та Америкою.
Таким чином, Друга Камчатська експедиція значно збагатила науку, зміцнила позиції Росії на Тихому океані. У той же час вона започаткувала нові відкриття на Далекому Сході другої половини XVIII – першої половини XIX століть, що закріпили пріоритет російських дослідників у вивченні північної частини Тихого океану.
У 1743 – 1744 роках Є. Басов та В. Санніков здійснили плавання до Командорських островів. 1745 року М.Неводчиков відкрив Ближні острови; у 60-ті роки XVIII століття Степан Глотов став першовідкривачем групи Лисих островів. Купець із Селенги А.Толстих докладно обстежив групу східних островів, які згодом отримали його ім'я. У його експедиції були камчатські козаки М. Лазарєв і П. Васютинський, які склали карту цих островів. Остання була відправлена до Сенату.
У 1766-1769 року пройшла Північно-Східна експедиція під керівництвом капітана II рангу П. К. Креніцина і капітан-лейтенанта Н. Д. Левашова, яка започаткувала систематичне вивчення та зйомку Алеутських островів.
Особливе місце у вивченні та освоєнні північно-східних територій Далекого Сходу зіграла експедиція Г. І. Шеліхова, курського купця, з ім'ям якого пов'язують основу Російської Америки. У 70-ті роки XVIII століття він розгорнув широку підготовку експедиції - в 1776 в Охотську був побудований корабель "Святий Павло", командування яким Г. Шеліхов прийняв на себе, підібрані учасники походу. У ході експедиції 1783-1786 рр. Г. Шеліхов встановив добросусідські відносини з місцевим населенням Аляски та прилеглих островів, створив постійну промислову факторію на острові Кад'як, а потім на острові Афотнак та узбережжя Аляски. У 1787 році він представив проект утворення монопольної кампанії під заступництвом державної влади для організації промислів, торгівлі та господарського освоєння нових земель.
Великий внесок у дослідження північної частини Тихого океану, північно-західного узбережжя Америки та Алеутських островів зробила експедиція І. Біллінса та Г. Саричева. У ході її було детально описано Алеутські острови, складено мапу внутрішніх районів Чукотки.
Відкриття і освоєння Російської Америки окреслило проблему встановлення регулярних зв'язків зі світовим ринком збуту хутра і з європейською частиною країни – основною базою постачання колонії. Володіння Російсько-Американської кампанії були фактично відрізані від центру Росії сибірським бездоріжжям, постачання далекосхідних земель через Сибір дорого коштувало скарбниці. Тому постало питання про прокладання навколосвітньої океанської траси з Балтійського моря на Далекий Схід.
Перше російське кругосвітнє плавання було здійснено в 1803-1805 роки під командуванням І. Ф. Крузенштерна та Н. Ф. Лисянського. Воно було організовано коштом Російсько-Американської кампанії. У 1803 році два військові кораблі - "Надія" під командуванням Крузенштерна і "Нева" під командуванням Лисянського вийшли з Кронштадта і, пройшовши Атлантичний океан, вийшли в акваторію Тихого океану, взявши курс на Сандвічеві острови. Потім кожен із кораблів розпочав самостійну подорож, під час яких було відкрито нові острови, проведено гідрографічні дослідження, картографічні роботи, зібрано багатий етнографічний матеріал. Важливий практичний результат плавання – відкриття регулярних морських рейсів у Російську Америку і далекосхідне узбережжя загалом.
Результати першої навколосвітньої подорожі стали основою організації чергових морських експедицій на Далекий Схід. 1807 року почалася експедиція на північний схід країни під керівництвом Василя Головіна. Протягом двох років очолюване ним судно "Діана" плавало у водах Тихого океану. В.Головін досліджував північно-західні береги Америки, а 1811 року почав опис Курильських, Шантарських островів та південної частини Татарської протоки. На острові Кунашир разом з іншими учасниками експедиції його взяли японці в полон, де пробув до осені 1813 року.
У 1817-1819 роках на фрегаті "Камчатка" Головін здійснив свою другу кругосвітню подорож, під час якої обстежив узбережжя Каліфорнії та інших земель, що належать до ведення Російсько-Американської кампанії.
У 20-30-ті роки XIX століття історію географічних відкриттів на Далекому Сході продовжили Ф. Літке, Ф. Матюшкін, брати Лутковські та інші, які проводили дослідження, як у північно-східній частині Тихого океану, так і в інших частинах земної кулі.
На початку ХІХ століття що склалася Далекому Сході ситуація викликала необхідність перегляду далекосхідної політики Росії, зміцнення її позицій на тихоокеанському узбережжі. З одного боку, потреби внутрішнього ринку, успіхи в освоєнні Верхнього Приамур'я вимагали закріплення Росії в Нижньому та Середньому Приамур'ї, повернення країні її старих земель за Амуром. З іншого – змінилася і міжнародна обстановка, що склалася північній половині моря. Тут західні держави зосередили великі збройні сили і почали тіснити Росію обох тихоокеанських узбережжях. У 20-ті роки XIX століття Англія зайняла російські землі на південь та схід від Аляски. У 1839 року було ліквідовано російські поселення у Каліфорнії, захоплені США. У результаті про " опіумних воєн " Англія нав'язала Китаю нерівноправні договори, які відкрили його порти для майже безконтрольної торгівлі колонізаторів. Подібну політику проводили США та Франція.
Посилення позицій США та європейських держав у Китаї викликали занепокоєння російського уряду. Ситуація ускладнювалася присутністю іноземних кораблів в Охотському морі та організацією англо-французьких та американських "наукових експедицій" у Східному Сибіру.
Все це вимагало зміцнення позицій Росії на Далекому Сході, а вирішення цієї проблеми пов'язане з поверненням приамурських територій, оскільки не виключалася можливість проникнення іноземців на територію, що залишилася нерозмежованою за умовами Нерчинського договору. Для забезпечення безпеки російських володінь Далекому Сході необхідно було вирішити питання судноплавності гирла і лиману річки Амур.
Навесні 1846 експедиція під керівництвом А.М.Гаврилова на судні "Костянтин" провела роботи з вивчення гирла Амура. Однак питання про географічне розташування Сахаліну та можливість входу морських суден гирло Амура вирішено не було.
У вирішенні цих завдань велика роль експедицій Г. І. Невельського, блискучого морського офіцера та дослідника. Родом із сім'ї небагатих дворян, для яких морська служба була традицією, він закінчив морський кадетський корпус, а потім офіцерський клас Морської академії. Г. І. Невельський був високоосвіченим офіцером, поборником гуманного ставлення до матросів, людиною слова та честі.
Вивчивши матеріали попередніх експедицій і старі російські карти, що зображували Сахалін островом, Р. Невельської зрозумів помилковість поглядів, що сталися, на Амур і Сахалін. Він вважав, що саме тут знаходиться єдиний вихідРосії в безкраї простори Тихого океану, і розгорнув широку підготовчу роботу з організації відповідних експедицій.
У ході підготовки він зустрівся з генерал-губернатором Східного Сибіру М. М. Муравйовим, видатним державним діячем. "Людина з державним змістом, без жодного сумніву, розумніша, освіченіша, чесніша за все кабінету сукупно", - писав про неї А.Герцен. Прибічник повернення Росії Приамур'я, він надав підтримку та допомогу в організації експедицій Г. Невельського.
Г. І. Невельський очолив плавання на транспорті "Байкал" (1848-1849 рр.) та Амурську експедицію (1850-1855 рр.). В результаті досліджень було встановлено острівне положення острова Сахалін, доведено прохідність гирла Амура для морських суден, піднято російський прапор у пониззі Амура, на Сахаліні та на узбережжі Японського моря. У ході наступних плавань, у тому числі і суден, що знаходилися у складі ескадр Є. В. Путятина та В. С. Завойка було доведено судноплавність Амура на всьому його протязі, детально досліджено басейн Нижнього Амуру, зроблено його топографічну зйомку, складено карту Амура. Учасники експедицій зібрали цінні відомості про флору, фауну, етнічний склад, побут населення Приамур'я та Примор'я. Немаловажно, що було виявлено та виправлено неточності на картах, складених мореплавцями – попередниками.
Велике значення мали дослідження, проведені на острові Сахалін, де було відкрито родовища кам'яного вугілля, досліджено його водні та сухопутні шляхи, проведено перші метеорологічні спостереження. Велику роль вивченні Сахаліну зіграв наймолодший соратник Г. Невельського – лейтенант Бошняк. Повернувшись із Сахаліну, в 1853 році він відкрив південніше Де-Кастрі затоку – Імператорську (Радянську) гавань.
У всіх новостворених територіях були створені російські пости – на берегах озера Кізі; відкритий Бошняк гавані, остров Сахалін. У вересні 1853 року в селищі Томару-Аніва, Г. Невельський передав японській делегації, що прибула на Сахалін, декларацію, де повідомлялося: "… На підставі трактату, укладеного між Росією і Китаєм у місті Нерчинську в 1689 році, острів Сахалін, як продовження Нижньо-Амурського Крім того, ще на початку 16 століття удські наші тунгуси (ороки) зайняли цей острів.За цим у 1740 році російські перші зробили опис цього і, нарешті, в 1806 Хвостів і Давидів зайняли затоку Аніва. , територія острова Сахалін становила завжди невід'ємну приналежність Росії.
У період Кримської війни (1853-1856 рр.) учасники Амурської експедиції спільно з ескадрою віце-адмірала Є. В. Путятіна захищали східні рубежі країни від англо-французької ескадри, що напала на Петропавловськ-Камчатський. Вони мужньо тримали оборону з літа 1854 до 3 березня 1855 року. Однак складне становище, пов'язане з відсутністю продовольства та боєприпасів, змусило Н. Н. Муравйова прийняти рішення залишити місто і, забравши гарнізон разом з цивільними особами, провесною вийти в море. У травні 1855 року російські судна прибули до Де-Кастри, щоб звідти рушити до гирла Амура. Коли англо-французькі війська, що їх переслідували, увірвалися в бухту Де-Кастрі, то знайшли її порожньою (вони не знали про відкриття Г. Невельського і не підозрювали, що суду можуть увійти в гирло Амура, тим більше з півдня). Так російські судна було врятовано від знищення.
Результати Амурської експедиції сприяли вирішенню спірних прикордонних питань, послужили основою для укладання Айгунського трактату (1858 р.), Тяньцзинського та Пекінського договорів (1860 р.), якими було визначено кордон між Росією та Китаєм по Амуру до гирла Уссу Приамур'я, Примор'я та Сахаліна поверталися Росії. З 60-х років XIX століття почалося їхнє інтенсивне освоєння. У 1858 році було засновано Хабарівку (з 90-х років XIX століття – Хабаровськ), у 1860 році – місто-порт Владивосток.
Значення відкриття Далекого Сходу
Відкриття та приєднання далекосхідних земель до російської держави мало велике прогресивне значення. Росія стала найбільшою тихоокеанською державою, що значно зміцнила безпеку своїх рубежів. Нові території активно залучалися до процесу складання єдиного всеросійського ринку. На Далекий Схід були привнесені нові досконаліші способи обробки землі та організації тваринництва. З кінця XVII століття тут почали використовувати і нові для Далекого Сходу види енергії – сила води та вітру.
Відкриття Далекого Сходу супроводжувалося прокладанням нових шляхів сполучення, які з'єднали Далекий Схід із Сибіром та центральними районами Росії.
Поява російських людей, на думку істориків, сприяло припиненню міжусобних воєн та місцевих конфліктів.
Російські переселенці привнесли Далекий Схід вищу культуру: писемність, архітектуру, знання у сфері будівництва, медицини, природокористування. У той самий час російські люди запозичували елементи культури аборигенів, що призвело до взаємозбагачення культури та встановлення більш тісних контактів місцевого та прийшлого населення.
Цит. За кн.: Рябов Н.І., Штейн М.Г. Указ. соч. С. 26
Цит. за кн.: Н.І. Рябов, М.Г. Штейн. Указ. соч. С. 29
Цит. за кн.: Рябов Н.І., Штейн М.Г. Указ. соч. С. 31
На той час манч'журські війська захопили територію Китаю і попрямували північ – у Приамур'ї, розраховуючи значно розширити кордону своєї імперії
Цит. за кн.: Рябов Н.І., Штейн М.Г. Указ. соч. С. 54.
Цит. за кн.: Берг Л.С. Відкриття Камчатки та експедиції Берінга. Изд.А//СССР М. – Л., 1946. З. 71.
Єфімов А.В. Указ. соч с. 161
Див: Експедиція Беренга: Збірник документів. М., 1941. с. 98-101
Йдеться про Андреанівські та середні Алеутські острови.
Цит. за кн.: Рябов Н.І., Штейн М.Г. Указ. соч. С. 68
Невельський Г.І. Подвиги російських морських офіцерів крайньому сході Росії. М., 1957. С. 237
Згідно з даними всеросійського перепису населення 2002 року в Далекосхідному федеральному окрузі проживало на 9 жовтня 2002 6 млн 692 тис. 865 чол., Що становить 4,61% населення Росії. Національний склад:
Росіяни 5 млн 470 тис. 759 чол. (81,74%)
Якути 435 тис. 610 чол. (6,51%)
Українці у 283 тис. 000 чол. (4,23%)
Корейці 61 тис. 946 чол. (0,93%)
Татари 55 тис. 361 чол. (0,83%)
Білоруси у 45 тис. 342 чол. (0,68%)
Особи, які не вказали національність 43 тис. 747 чол. (0,65%)
Евенки у 24 тис. 761 чол. (0,37%)
Евени 18 тис. 737 чол. (0,28%)
Азербайджанці о 18 тис. 094 чол. (0,27%)
Корінні народності Півночі
Наприкінці XX - початку XXI століть відбулося зростання етнічної самосвідомості нечисленних народів Півночі. Виникли громадські об'єднання, навчальні центри, асоціації та професійні спілки (оленярів, морських звіробоїв та ін) нечисленних народів Півночі, діяльності яких надається державна підтримка. У багатьох місцях проживання нечисленних народів Півночі відтворено громади як традиційні форми організації спільної діяльності, розподілу продукції та взаємодопомоги. У ряді місць традиційного проживання та традиційної господарської діяльності створено «родові угіддя», території традиційного природокористування регіонального та місцевого значення, закріплені за представниками нечисленних народів Півночі та їх громадами.
Близько 65 відсотків громадян з числа нечисленних народів Півночі проживають у сільській місцевості. У багатьох національних селах і селищах громади цих народів стали єдиними суб'єктами господарювання, що виконують ряд соціальних функцій. Відповідно до законодавства Російської Федераціїгромади як некомерційні організації користуються низкою пільг та використовують спрощену систему оподаткування.
На території Далекого Сходу проживають такі корінні народи:
Алеути (Камчатська обл., Коряцький АТ),
Алюторці (Коряцький АТ),
Долгани (Республіка Саха (Якутія),
Ітельмени (Коряцький АТ, райони Камчатської області, Магаданська область),
Камчадали (Райони Камчатської області, Коряцький АТ),
Кереки (Чукотський АТ),
Коряки (Коряцький АТ, райони Камчатської області, Чукотський автономний округ, Магаданська область),
Нанайці (Хабарівський край, Приморський край, Сахалінська область),
Негідальці (Хабарівський край),
Нивхи (Хабарівський край, Сахалінська область),
Ороки (ульта) (Сахалінська область),
Орочі (Хабарівський край),
Удигейці (Приморський край, Хабаровський край),
Ульчі (Хабарівський край),
Чуванці (Чукотський АТ, Магаданська область),
Чукчі (Чукотський АТ, Коряцький АТ),
Евенки (Республіка Саха (Якутія), Хабаровський край, Амурська область, Сахалінська область),
Евені (Республіка Саха (Якутія), Хабаровський край, Магаданська область, Чукотський АТ, Коряцький АТ, райони Камчатської області),
Ескімоси (Чукотський АТ, Коряцький АТ),
Юкагіри (Республіка Саха (Якутія), Магаданська область).
Становище нечисленних народів Півночі останні десятиліття ускладнене непристосованістю їхнього традиційного способу життя до сучасних економічних умов. Низька конкурентоспроможність традиційних видів господарської діяльності зумовлена малими обсягами виробництва, високими транспортними витратами, відсутністю сучасних підприємств та технологій з комплексної переробки сировини та біологічних ресурсів.
З 1 лютого на Далекому Сході почали роздавати гектари землі. Безкоштовно. Я поїхав до іншої країни, щоб подивитися, чи варто переїжджати туди. І чомусь сусідній Китай з кожним роком багатіє, а наш Далекий Схід пустішає і бідніє.
Одна, але полум'яна мова
Голова сільради із Примор'я Всеволод Іюспалахнув яскравою і десь навіть скандальною 10-хвилинною промовою на Московському економічному форумі майже рік тому - у березні 2016-го.
Провінційний чиновник чесно розповів, що становище в регіоні просто кепське і у нас все менше можливостей конкурувати з китайцями. І кредити у них дешевші в рази, і електроенергія дармова – ось і захопили весь аграрний ринок. Місцевим жителямнавіть за грибами та ягодами нікуди сходити – всі землі в оренді у китайців.
До Чкаловського сільського поселення (до нього входить відразу кілька сіл), звідки до Москви приїхав Всеволод Ію, з Владивостока гнати близько чотирьох годин. Дорога несподівано виявилася цілком пристойною - хоча мене запевняли, що там є тільки напрямки.
Всеволода після його циганочки з виходом, звісно, трохи пожартували. Прокуратура навіть хотіла порушити справу за наклеп, але не знайшла, до чого причепитися.
А зараз бодаюсь з місцевими енергетиками, – каже Всеволод. - У нас клуб у Чкаловському відключили від опалення, бо невигідно утримувати тепломережі. Тепер потрібно більше електрики, щоб гріти повітряними гарматами. Але енергокомпанія наполегливо відмовляється збільшувати потужності!
У сільських поселень майже немає можливості якось вплинути на своє життя. Про самоврядування ми лише по телевізору чуємо. Ключові рішення, включаючи розподіл бюджету, ухвалюються рівнем вище. Вирішать у нас закрити Будинок культури чи клуб, а будівлю знести – закриють та знесуть. До цього все і йде, бо на соціалку витрати також скорочуються.
Ще два роки тому Всеволод вважався у районі великим фермером. Вирощував на своїх 800 гектарах рис та сою. Плюс корови, свині...
Але справа йшла туго і зрештою захиріла.
Мені знадобився кредит. Я пішов до Россільгоспбанку. На забезпечення кредиту в мене зажадали майно, яке реально коштувало в півтора рази більше за сам борг. Крім цього, мені поставили умову, що заправляти та ремонтувати техніку я маю тільки у тих компаній, які мені вкаже банк. З обліків усіх «але» та «якщо» виходило, що кредит обійшовся б у 30% річних. А це руйнування.
Закінчилося тим, що рисові поля Всеволоду довелося продати. Нині на них працюють китайці.
Село в облозі
Загалом у справжню китайську земельну облогу потрапило багато далекосхідних сіл. У тому числі й місцева Васильківка.
Це село - типовий приклад того, як у 90-ті влада успішно все розвалила та розкрала. Колись тут працював колгосп-мільйонер, була нова техніка, великі череди корів. Потім усі трактори-комбайни таємниче продали, поголів'я худоби зарізали. А поля з лісами опинилися в оренді у китайців. Місцевим жителям від поділу пирога, ясна річ, не відламалося нічого. Чиновники, замість підтримати аграріїв, кинули їх напризволяще заради своєї вигоди.
Коли колгосп розвалився, нам усім роздали шматком спільної землі, - розповіла мені мешканка Васильківки Людмила Бабенко. - Самі ми без техніки та грошей обробляти ділянки не могли. Ось і продали їх дешево.
Тепер населенню села належать лише будинки та городи. А всі землі довкола опинилися у приватній власності.
Фермер поля віддав у суборенду китайцям під вирощування сої, – каже селянин Валерій Попенко. – Тепер корів доводиться пасти прямо у селі. За околицю їх виганяти вже не можна. Навіть до найближчого ставка, де худоба раніше могла пити, шлях закритий. Я боюся, років за п'ять ми тут у пустелі залишимося. Китайці стільки добрив сиплють на поля, що там швидко перестають навіть бур'яни зростати. Ліси влада віддала в оренду на 50 років під вирубку. Зараз усі дерева попилять і не буде нічого взагалі.
Наразі поля засипані півметровим шаром снігу. Весною сіячі з Піднебесної повернуться. Так відбувається щороку. Втім, як і різноманітні форуми, де говорять про підтримку аграріїв.
Китай. Два населені пункти, що з'явилися наприкінці 80-х, поділяють лише 20 км. Але якщо один перетворився на майже мегаполіс...
Рисового раю не вийшло
У селі Зеленодольське люди раніше жили добре – це одразу видно. За околицею висока цегляна трубакотельні. На пагорбі нова водонапірна вежа. Та й взагалі село велике. Але найкращі його роки явно минули.
Ми живемо у найновішому селі району, людей почали привозити наприкінці 80-х – тут хотіли зробити великий центрз вирощування рису, - без гордості розповів завідувач місцевого клубу Микола Синіцин. - Раніше у нас було опалення, водопровід з гарячою водоюта каналізація. Радянська влада все робила за вищим розрядом. У голодні 90-ті ще якось трималися. А останні 10 років, коли грошей у бюджеті начебто було багато, місцеві чиновники все розвалили.
Спочатку енергетики розібрали котельню – опалювати село виявилося нерентабельно. Мешканцям довелося складати у будинках цегляні печі.
Потім голова району вважав, що каналізація теж коштує дорого. Тепер у нас і нормальних туалетів немає – всі поставили будиночки у дворах, – нарікає Синіцин.
І це ще не все. Підземна водатут непридатна для пиття, у ній надто багато солі та заліза. Місцеві залежать від стародавнього вантажівки «ЗіЛ», який двічі на тиждень привозить воду. Коли машина ламається, люди перестають приймати душ і мити посуд – заощаджують.
Зберігся у Зеленодольському лише сільський клуб. На стіні клубу висить дивне попередження: «Обережно, підлога помита – 2-й поверх». Виявилося, що опалюють лише кілька кімнат на першому поверсі. А на другому вода замерзла, і нагорі стало слизько.
Тим часом у клуб почали підтягуватись місцеві.
У Москві кажуть, що ми маємо конкурувати з Піднебесною, - заводжу розмову з жителями Зеленодольського.
Вони дивляться на мене з подивом. Я продовжую:
Як думаєте, чи є у вас шанси якось потягатися з китайськими аграріями та промисловцями?
І тут вони заговорили всі разом:
Та яка конкуренція?
У них все росте та розвивається, а у нас – помирає!
Ось звели нам водонапірну вежу, але вона багато років не працює. За паперами проблему з водою вирішено, а реально – ні!
І ми ще з китайцями хочемо змагатися?!
І порадили мені поїхати до Китаю. Прямо зараз. Добре, що він недалеко.
То другий так і залишився селом. Приморський край.
Ми з тобою два береги
Кордон з Китаєм проходить за 20 кілометрів. А за пагорбом - 300-тисячний Суйфеньхе (за китайськими мірками - дрібне містечко). Поселення молоде ще в кінці 80-х вважалося селом. Загалом, ровесники із Зеленодольським.
До прикордонного переходу з нашого боку ведуть розбиті ґрунтовки. Ними сотні фур везуть до Китаю колоди з Росії. У зворотний бік автобусами тягнуться наші човники, що тягнуть величезні сумки з одягом.
З китайського боку починається чудовий бетонний автобан. Усі мандрівники проїжджають під гігантською аркою висотою з 10-поверховий будинок, милуються вежами, стилізованими під східні пагоди. А прикордонний пост у Піднебесній за розміром може потягатися із терміналом середнього аеропорту.
Місто казкової халяви
Про своє сільське минуле Суйфеньхе забув. Поки «ефективні» менеджери в Росії ламали каналізацію та розпродавали колгоспну техніку, китайці будувалися.
Місто нагадує нашу середню обласну столицю. Будинків нижче 6 – 7 поверхів тут не будують у принципі. Всі вулиці закатані в асфальт та бетон. Суйфеньхе живе тим, що торгує з нами! Всі китайці продавці-таксисти-поліцейські чудово говорять російською. У магазинах вільно беруть рублі. Цінники та вивіски - російською.
Заходжу в першу забігайлівку. І не вірю своїм очам. За 200 рублів мені пропонують шведський стіл - море їжі та необмежену (!) кількість алкоголю. У центрі закладу гордо височіє 15-літрова баклажка з горілкою (див. фото). Пий скільки хочеш.
Незважаючи на девальвацію рубля, ціни на продукти харчування та алкоголь у Китаї досі у рази нижчі. Тобто там і економіка швидше розвивається, і життя дешевше.
Якщо брати за міру успіху зовнішній вигляд(вдома, авто на вулицях) і ціни на їжу, Китай набагато обігнав Росію. Добре, якщо не назавжди. За це й випив.
Замість виведення.Може роздача безкоштовних гектарів допоможе?
Усіх мешканців Примор'я, з ким довелося поспілкуватися, я, звичайно ж, питав про далекосхідний гектар. Чи потрібен він їм чи ні, чи допоможе місцевим вилізти з фінансової дірки?
Нам від гектарів користі ніякої, – заявили мені мешканці Васильківки. - У нас залишилися самі пенсіонери. Сил на обробіток землі не вистачить без техніки. Уся молодь поїхала.
Я об'їхав кілька реальних далекосхідних гектарів, які вже мають господарів. Звичайна ділянка - просто шматок поля, на якому поки що немає нічого. Дороги подекуди все ж таки прокладені, чого не скажеш про іншу інфраструктуру. Мабуть, підводитимуть її тоді, коли в конкретному місці з'явиться більше мешканців.
Так, роздача далекосхідних гектарів - це насамперед стимул розвитку регіону. І, судячи з кількості бажаючих, народ (зокрема навіть із Москви та Санкт-Петербурга) їхати на Далекий Схід готовий (докладніше див. «До речі»). Але чи це допоможе нам наздогнати Китай? Той же піднебесний Суйфеньхе на покупній російській електриці ночами світиться не гірше за новорічну ялинку. А у нас енергетики не можуть зайвої потужності для опалення Будинку культури дати. І я навіть розумію чудово наших ефективних власників. Ось Всеволод Ію спробував сам займатися сільським господарством. Ледве не розорився і землю продав. Тому зовсім не дарма інші лендлорди здають свої гектари в оренду китайцям і обіцянкам про підтримку аграріїв, що лунають з далекої Москви, давно не вірять.
Цілком можливо, що тепер через програму безкоштовного гектара федеральна влада пильніше стежитиме за тим, що відбувається на Далекому Сході. І його вийде, як давно хочуть в уряді, зробити територією випереджувального розвитку. Щоб уже китайці дивувалися бурхливому зростанню хмарочосів з чужого боку кордону, а не навпаки.
Неофіційно.Особливості національної боротьби з корупцією
Глава Спаського району (куди входить Чкаловське поселення) Приморського краю Олексій Салутенковспілкуватися відмовився. Всі запити та прохання про зустріч залишилися без відповіді. Натомість про становище у регіоні погодилися неофіційно розповісти колеги з райадміністрації.
Район у нас бідний і живе на дотації із крайового бюджету, – розповіли вони. – Раніше було краще – на нашій території знаходиться великий цементний завод, який належав екс-меру Владивостока. Ігорю Пушкарьову. Підприємство було завалено замовленнями. Потім на власника порушили кримінальну справу. І завод залишився без замовлень – тепер усі купують дешевий цемент із Китаю.
Навіть боротьба з корупцією у нас призводить до дивних результатів.
Питання-ребром. Чем ми гірші за сусідів?
Дві причини, чому китайський бізнес завжди має фору.
У Приморському краї багато полів віддано в суборенду китайцям. Аграрії з Піднебесної з успіхом вирощують у нас рис, сою та овочі. Але чому в них на тій самій землі все виходить, а у російського селянина – ні? З промисловістю - те саме. По той бік кордону – низка фабрик, а на нашій – голі поля та будинки без вікон та дверей.
1. Дешеві кредити
Все впирається у гроші, – пояснює далекосхідний фермер Володимир Тичина. – Банк ставить такі умови, що у разі будь-яких труднощів я просто все втрачу. Ферма піде як запорука кредиту.
Чому ви вважаєте, що втратите?
Платити за кредитом потрібно щомісяця. А великі доходи я реально отримую щорічно, коли пускаю худобу на м'ясо.
А китайці якось викручуються...
Звісно, викручуються! По-перше, у них кредити в рази дешевші за наші. По-друге, вони використовують якусь сильну хімію. Їхні поросята ростуть так швидко, що в природі таке просто неможливо. Зрештою азіатські фермери заполонили ринки, а я не можу знайти збут для своєї продукції.
Позики Росії дають під 15 - 20%, у Китаї - під 6 - 7%. Просто споживча інфляція в Китаї близько 3%, - пояснив заступник директора Інституту Далекого Сходу РАН Андрій Островський. - Крім цього, облікова ставка нижча, ніж у Росії, а це впливає на відсотки. Ще влада Піднебесної підтримує своїх підприємців - у держбанках їм видають пільгові кредити. Тобто країна за рахунок бюджету забезпечує населенню доступні позики.
2. Дешева електрика
Причому, якщо займатися сільським господарством китайці приїжджають до нас, то промислове виробництво їм зручніше і вигідніше влаштовувати у себе на батьківщині.
З цінами на електрику вийшла цікава історія, - продовжує Островський. - На Далекому Сході вартість кіловата коливається від 3,34 до 9,2 рубля. Китаю ми продаємо світло за 2,4 карбованці за кВт. От і виходить, що для мешканців Приморського краю електрика обходиться дорожче, ніж для сусідів.
До речі, світло на Далекому Сході - найдорожче у країні. За словами сенатора Анатолія Широкова, так вийшло через те, що людей - тобто споживачів енергії - мало, потужностей багато, але їх дорого утримувати і обслуговувати.
Наразі федеральний уряд прийняв план, за яким за 2 роки вартість електрики на Далекому Сході опуститься до середньоросійського рівня.
До речі.Статистика безкоштовного гектара: "Кожен другий хоче збудувати на Далекому Сході будинок чи дачу"
Нові землевласники хочуть переїхати на Далекий Схід величезними компаніями.
Щодня за програмою далекосхідного гектара надходить у середньому по 2 тис. заявок, повідомляє Мінсхідрозвитку. Кожен другий потенційний землевласник хоче збудувати на ділянці будинок.
З 1 лютого на Далекому Сході почали роздавати гектари землі. Безкоштовно. Наш кореспондент поїхав до іншої країни, щоб подивитися, чи варто переїжджати туди. І чомусь сусідній Китай з кожним роком багатіє, а наш Далекий Схід пустішає і бідніє.
Одна, але полум'яна промова
Голова сільради з Примор'я Всеволод Ію спалахнув яскравою і десь навіть скандальною 10-хвилинною промовою на Московському економічному форумі майже рік тому – у березні 2016-го.
Провінційний чиновник чесно розповів, що становище в регіоні просто кепське і у нас все менше можливостей конкурувати з китайцями. І кредити у них дешевші в рази, і електроенергія дармова – ось і захопили весь аграрний ринок. Місцевим жителям навіть по гриби та ягоди нікуди сходити - всі землі в оренді у китайців.
До Чкаловського сільського поселення (до нього входить відразу кілька сіл), звідки до Москви приїхав Всеволод Ію, з Владивостока гнати близько чотирьох годин. Дорога несподівано виявилася цілком пристойною - хоча мене запевняли, що там є тільки напрямки.
Всеволода після його циганочки з виходом, звісно, трохи пожартували. Прокуратура навіть хотіла порушити справу за наклеп, але не знайшла, до чого причепитися.
А зараз бодаюсь з місцевими енергетиками, – каже Всеволод. - У нас клуб у Чкаловському відключили від опалення, бо невигідно утримувати тепломережі. Тепер потрібно більше електрики, щоб гріти повітряними гарматами. Але енергокомпанія наполегливо відмовляється збільшувати потужності!
У сільських поселень майже немає можливості якось вплинути на своє життя. Про самоврядування ми лише по телевізору чуємо. Ключові рішення, включаючи розподіл бюджету, ухвалюються рівнем вище. Вирішать у нас закрити Будинок культури чи клуб, а будівлю знести – закриють та знесуть. До цього все і йде, бо на соціалку витрати також скорочуються.
Ще два роки тому Всеволод вважався у районі великим фермером. Вирощував на своїх 800 гектарах рис та сою. Плюс корови, свині.
Але справа йшла туго і зрештою захиріла.
Мені знадобився кредит. Я пішов до Россільгоспбанку. На забезпечення кредиту в мене зажадали майно, яке реально коштувало в півтора рази більше за сам борг. Крім цього, мені поставили умову, що заправляти та ремонтувати техніку я маю тільки у тих компаній, які мені вкаже банк. З обліків усіх «але» та «якщо» виходило, що кредит обійшовся б у 30% річних. А це руйнування.
Закінчилося тим, що рисові поля Всеволоду довелося продати. Нині на них працюють китайці.
СЕЛО В ОСАДІ
Взагалі в справжню китайську земельну облогу потрапило багато далекосхідних сіл. У тому числі і місцева Васильківка.
Це село - типовий приклад того, як у 90-ті влада успішно все розвалила та розкрала. Колись тут працював колгосп-мільйонер, була нова техніка, великі череди корів. Потім усі трактори-комбайни таємниче продали, поголів'я худоби зарізали. А поля з лісами опинилися в оренді у китайців. Місцевим жителям від поділу пирога, ясна річ, не відламалося нічого. Чиновники, замість підтримати аграріїв, кинули їх напризволяще заради своєї вигоди.
Коли колгосп розвалився, нам усім роздали шматком спільної землі, - розповіла мені мешканка Васильківки Людмила Бабенко. - Самі ми без техніки та грошей обробляти ділянки не могли. Ось і продали їх дешево.
Тепер населенню села належать лише будинки та городи. А всі землі довкола опинилися у приватній власності.
Фермер поля віддав у суборенду китайцям під вирощування сої, – каже селянин Валерій Попенко. – Тепер корів доводиться пасти прямо у селі. За околицю їх виганяти вже не можна. Навіть до найближчого ставка, де худоба раніше могла пити, шлях закритий. Я боюся, років за п'ять ми тут у пустелі залишимося. Китайці стільки добрив сиплють на поля, що там швидко перестають навіть бур'яни зростати. Ліси влада віддала в оренду на 50 років під вирубку. Зараз усі дерева попилять і не буде нічого взагалі.
Наразі поля засипані півметровим шаром снігу. Весною сіячі з Піднебесної повернуться. Так відбувається щороку. Втім, як і різноманітні форуми, де говорять про підтримку аграріїв.
РИСОВОГО РАЮ НЕ ВИЙШЛО
У селі Зеленодольське люди раніше жили добре – це одразу видно. За околицею висока цегляна труба котельні. На пагорбі нова водонапірна вежа. Та й взагалі село велике. Але найкращі його роки явно минули.
Ми живемо у найновішому селі району, людей почали привозити наприкінці 80-х – тут хотіли зробити великий центр з вирощування рису, – без гордості розповів завідувач місцевого клубу Микола Синіцин. - Раніше у нас було опалення, водопровід із гарячою водою та каналізація. Радянська влада все робила за вищим розрядом. У голодні 90-ті ще якось трималися. А останні 10 років, коли грошей у бюджеті начебто було багато, місцеві чиновники все розвалили.
Спочатку енергетики розібрали котельню – опалювати село виявилося нерентабельно. Мешканцям довелося складати у будинках цегляні печі.
Потім голова району вважав, що каналізація теж коштує дорого. Тепер у нас і нормальних туалетів немає – всі поставили будиночки у дворах, – нарікає Синіцин.
І це ще не все. Підземна вода тут непридатна для пиття, в ній дуже багато солі та заліза. Місцеві залежать від стародавнього вантажівки «ЗіЛ», який двічі на тиждень привозить воду. Коли машина ламається, люди перестають приймати душ і мити посуд – заощаджують.
Зберігся у Зеленодольському лише сільський клуб. На стіні клубу висить дивне попередження: «Обережно, підлога помита – 2-й поверх». Виявилося, що опалюють лише кілька кімнат на першому поверсі. А на другому вода замерзла, і нагорі стало слизько.
Тим часом у клуб почали підтягуватись місцеві.
У Москві кажуть, що ми маємо конкурувати з Піднебесною, - заводжу розмову з жителями Зеленодольського.
Вони дивляться на мене з подивом. Я продовжую:
Як думаєте, чи є у вас шанси якось потягатися з китайськими аграріями та промисловцями?
І тут вони заговорили всі разом:
Та яка конкуренція?
У них все росте та розвивається, а у нас – помирає!
Ось звели нам водонапірну вежу, але вона багато років не працює. За паперами проблему з водою вирішено, а реально – ні!
І ми ще з китайцями хочемо змагатися?!
І порадили мені поїхати до Китаю. Прямо зараз. Добре, що він недалеко.
МИ З ТОБОЙ ДВА БЕРЕГИ
Кордон з Китаєм проходить за 20 кілометрів. А за пагорбом - 300-тисячний Суйфеньхе (за китайськими мірками - дрібне містечко). Поселення молоде ще в кінці 80-х вважалося селом. Загалом, ровесники із Зеленодольським.
До прикордонного переходу з нашого боку ведуть розбиті ґрунтовки. По них сотні фур везуть до Китаю колоди з Росії. У зворотний бік на автобусах тягнуться наші човники, що тягнуть величезні сумки з одягом.
З китайського боку починається чудовий бетонний автобан. Усі мандрівники проїжджають під гігантською аркою висотою з 10-поверховий будинок, милуються вежами, стилізованими під східні пагоди. А прикордонний пост у Піднебесній за розміром може потягатися із терміналом середнього аеропорту.
МІСТО КАЗКОВОЇ ХАЛЯВИ
Про своє сільське минуле Суйфеньхе забув. Поки «ефективні» менеджери в Росії ламали каналізацію та розпродавали колгоспну техніку, китайці будувалися.
Місто нагадує нашу середню обласну столицю. Будинків нижче 6 – 7 поверхів тут не будують у принципі. Всі вулиці закатані в асфальт та бетон. Суйфеньхе живе тим, що торгує з нами! Всі китайці продавці-таксисти-поліцейські чудово говорять російською. У магазинах вільно беруть рублі. Цінники та вивіски - російською.
Заходжу в першу забігайлівку. І не вірю своїм очам. За 200 рублів мені пропонують шведський стіл - море їжі та необмежену (!) кількість алкоголю. У центрі закладу гордо височіє 15-літрова баклажка з горілкою (див. фото). Пий скільки хочеш.
Якщо брати за міру успіху зовнішній вигляд (будинки, авто на вулицях) та ціни на їжу, то Китай набагато випередив Росію. Добре, якщо не назавжди. За це й випив.
ЗАМІСТЬ ВИСНОВКУ
Може роздача безкоштовних гектарів допоможе?
Усіх мешканців Примор'я, з ким довелося поспілкуватися, я, звичайно ж, питав про далекосхідний гектар. Чи потрібен він їм чи ні, чи допоможе місцевим вилізти з фінансової дірки?
Нам від гектарів користі ніякої, – заявили мені мешканці Васильківки. - У нас залишилися самі пенсіонери. Сил на обробіток землі не вистачить без техніки. Уся молодь поїхала.
Я об'їхав кілька реальних далекосхідних гектарів, які вже мають господарів. Звичайна ділянка - просто шматок поля, на якому поки що немає нічого. Дороги подекуди все ж таки прокладені, чого не скажеш про іншу інфраструктуру. Мабуть, підводитимуть її тоді, коли в конкретному місці з'явиться більше мешканців.
Так, роздача далекосхідних гектарів - це насамперед стимул розвитку регіону. І, судячи з кількості бажаючих, народ (зокрема навіть із Москви та Санкт-Петербурга) їхати на Далекий Схід готовий (докладніше див. «До речі»). Але чи це допоможе нам наздогнати Китай? Той же піднебесний Суйфеньхе на покупній російській електриці ночами світиться не гірше за новорічну ялинку. А у нас енергетики не можуть зайвої потужності для опалення Будинку культури дати. І я навіть розумію чудово наших ефективних власників. Ось Всеволод Ію спробував сам займатися сільським господарством. Ледве не розорився і землю продав. Тому зовсім не дарма інші лендлорди здають свої гектари в оренду китайцям і обіцянкам про підтримку аграріїв, що лунають з далекої Москви, давно не вірять.
Цілком можливо, що тепер через програму безкоштовного гектара федеральна влада пильніше стежитиме за тим, що відбувається на Далекому Сході. І його вийде, як давно хочуть в уряді, зробити територією випереджувального розвитку. Щоб уже китайці дивувалися бурхливому зростанню хмарочосів з чужого боку кордону, а не навпаки.
НЕОФІЦІЙНО
Особливості національної боротьби з корупцією
Глава Спаського району (куди входить Чкаловське поселення) Приморського краю Олексій Салутенков спілкуватися із «КП» відмовився. Всі запити та прохання про зустріч залишилися без відповіді. Натомість про становище у регіоні погодилися неофіційно розповісти колеги з райадміністрації.
РАН Андрій Островський. - Крім цього, облікова ставка нижча, ніж у Росії, а це впливає на відсотки. Ще влада Піднебесної підтримує своїх підприємців - у держбанках їм видають пільгові кредити. Тобто країна за рахунок бюджету забезпечує населенню доступні позики.
2. Дешева електрика
Причому, якщо займатися сільським господарством китайці приїжджають до нас, то промислове виробництво їм зручніше і вигідніше влаштовувати у себе на батьківщині.
З цінами на електрику вийшла цікава історія, - продовжує Островський. - На Далекому Сході вартість кіловата коливається від 3,34 до 9,2 рубля. Китаю ми продаємо світло за 2,4 карбованці за кВт. От і виходить, що для мешканців Приморського краю електрика обходиться дорожче, ніж для сусідів.
До речі, світло на Далекому Сході - найдорожче у країні. За словами сенатора Анатолія Широкова, так вийшло через те, що людей - тобто споживачів енергії - мало, потужностей багато, але їх дорого утримувати і обслуговувати.
Наразі федеральний уряд прийняв план, за яким за 2 роки вартість електрики на Далекому Сході опуститься до середньоросійського рівня.
